时评:统战部的存在是中国共产党实行民主的一种方式

北欧绿色邮报网 评论员 陈雪霏

最近,瑞典电台在周末的《冲突》栏目节目中提及中国共产党领导下的统战部,有人认为统战部就是帮助中国共产党扩大影响的。其实这样理解也没有错。中国共产党之所以能够存在这么久,而且越来越强大,就是因为她愿意也擅长搞统一战线。同时,也可以说,统一战线就是要联合大多数,即使是不同的党派。而这种做法也是一种民主的方式。

西方民主讲究的是一人一票。而中国式民主是政治协商,就是说,在中国共产党领导下,还有九个党派,还有海外侨胞,还有更多的各种派别和观点的人。而统战部的工作就是要同这些党派和侨胞联系,和他们交流,了解他们的想法,接受他们的建议,然后,制定方针政策,让当的政策符合大多数人的想法和利益。看看统战部的职能:

1、调查研究统一战线的理论和重大的方针政策,组织贯彻执行中共中央关于统一战线的方针、政策;向中央反映情况,提出开展统战工作的意见和建议。

2、负责联系各民主党派和无党派代表人士,及时通报情况,反映他们的意见和建议;研究、贯彻党领导的多党合作和政治协商制度及对民主党派的方针、政策;落实中央关于发挥民主党派、无党派人士参政议政民主监督作用的工作;支持、帮助各民主党派加强自身建设。

3、负责调查研究、协调检查有关民族和宗教工作的重大方针政策问题;

4、负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作;联系海外有关社团及代表人士;做好台胞台属的有关工作。

5、负责党外人士的安排,会同有关部门做好培养、选拔、推荐党外人士的工作。

6、负责联系全国工商联,联系及海外工商社团和代表人士。调查、研究并反映我国非公有制经济代表人物的情况,协调关系,提出政策建议。

7、调查研究党外知识分子的情况,反映意见,协调关系,提出政策建议;联系党外知识分子的代表人物。

8、负责开展海内外统一战线的宣传工作。

9、负责指导地方党委统战工作和统战部门负责人的培训工作,协调政府各有关部门的统战工作;代管全国台联、黄埔同学会、欧美同学会、和平统一促进会、中国藏学研究中心宋庆龄基金会全国工商联等有关中央党群机关的工作。

10、完成中共中央交办的其他任务。

从以上十大任务可以看出,中国共产党其实更加重视海内外的统一战线工作,更加开放,更加积极地扩大民主。

尤其是去年两会宣布的中国行政机构改革,把侨办和侨联都并到统战部下面,笔者认为这是中国共产党更加重视海外侨胞的力量,关心他们的状况,愿意倾听他们的建议,把这个问题提到了中央统战部的高度。这是中国共产党的一种民主方式。那就是重视调研。

而且,统战部是中国共产党的正式机构。有预算,直接拨款。而不像欧洲一些国家的游说机构,大选时有经费,选举过后就没了。或者说象有些非政府组织,明明从政府拿钱,但还说自己是独立机构,不听命于政府。中国的统战部以及其他各个党派,人民团体,都是在中国共产党领导下,有国家预算,而且是必须服从党的大政方针。同时,党的大政方针的制定,都是在各个党派,人民团体,人大政协的多层次多渠道多种方式的调查研究,通过民主建言献策之后制定出来的,一旦制定,有关各方都必须遵守。

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