北欧绿色邮报网援引经济日报记者对四川省委书记彭清华的专访。内容如下：

近一年来，川渝互动紧密前所未有。2021年，四川如何加快推动成渝地区双城经济圈建设成势见效？ 

彭清华：成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自研究、亲自部署、亲自推动的重大战略，是着眼两个大局、打造带动全国高质量发展重要增长极和新的动力源作出的战略决策，也是构建新发展格局的一项重大举措。 

一年来，我们紧扣中央顶层设计绘好“施工图”，立足四川发展实际下好“先手棋”，深化川渝合作唱好“双城记”。川渝共同制定了一系列实施方案，共同实施重大项目开工27个、累计完成投资354亿元。 

今年是“十四五”开局之年，也是成渝地区双城经济圈建设真正意义上的开局起步之年和成势见效之年。五年看头年，今年是关键。 


火烧云下的成都天府熊猫塔。
一是抓极核带动。我们提出把成都、德阳、眉山、资阳4市作为“内圈”，把绵阳、乐山、遂宁、雅安4市作为“外圈”，加快推进成都平原经济区内圈同城化、全域一体化，目的是按照《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》要求，充分发挥成都辐射带动作用，打造融合一体、高质量现代化的成都平原经济区，进一步做强发展主干、增强极核带动功能。 

二是抓南北两翼支撑。南翼是川南经济区，北翼是川东北经济区，这两大经济区是四川省推进双城经济圈建设的重要支撑腹地。 

三是抓基础设施建设。成都天府国际机场主体工程已基本建成，今年上半年将投入使用。加快推进川藏铁路雅安至林芝段、成达万高铁、成自宜高铁、渝昆高铁（川渝段）等铁路建设和内江至大足、南充至潼南、乐山经资中至铜梁等高速公路建设，力争成渝中线高铁、渝西高铁等尽早开工。 

四是抓国家和省级新区建设。紧紧围绕国家和全省重大战略实施，加快建设天府新区以及4个省级新区，做到高起点规划、高标准建设、高水平运营、高质量发展，“一区一策”量身定制配套政策举措，培育带动全省高质量发展的新增长极和动力源。 

还要抓好毗邻地区合作和重大政策协同，为川渝统筹发展探索新路作出示范，让双城经济圈建设更好惠及两地群众，让市场主体和人民群众有更多获得感。 

四川将从哪些方面着手，把巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接起来？ 

彭清华：四川是全国扶贫任务最重的省份之一。截至去年底，全省88个贫困县、11501个贫困村、625万农村建档立卡贫困人口全部达到脱贫标准。下一步，我们将重点围绕4个关键词谋划推进。 

2020年6月16日拍摄的四川省眉山市彭山区果园村幸福小区（无人机照片）。新华社记者 王曦 摄
一是“巩固”，在过渡期严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，落实好教育、医疗、住房、饮水、低保、产业等方面支持政策，做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，坚决防止发生规模性返贫现象。 

二是“拓展”，聚焦提升政策普惠性，持续改善脱贫地区基础设施条件和公共服务水平，逐步推动工作对象从脱贫人口拓展为全体农村居民、工作地域从部分农村地区拓展到所有农村地区、工作重点从解决“两不愁三保障”拓展到推进乡村“五大振兴”，实现更宽领域、更高层次的发展。 

三是“推进”，坚持以乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作，把巩固拓展脱贫攻坚成果放在乡村振兴的大框架下统筹部署、一体推进。大力发展现代农业园区，因地制宜发展壮大特色产业。加强社会主义精神文明建设，推进农村生态文明建设。深化农村改革，实施乡村建设行动，加强和改进乡村治理，推动城乡融合发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 

俯瞰四川省珙县的鹿鸣茶海一角（2020年4月28日无人机照片）。新华社记者 江宏景摄
四是“衔接”，坚持五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，认真总结脱贫攻坚经验成果，做好过渡期内领导体制、工作体系、规划实施和项目建设、考核机制衔接，分类优化调整财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持政策，坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制，推动减贫战略和工作体系平稳转型。 

在构建新发展格局中，四川将在哪些关键节点进一步发力？ 

彭清华：四川地处“一带一路”和长江经济带联结点，是我国西向南向开放门户，有较强的科技实力，产业门类完备，具有扩大内需的市场腹地、协同开放的区位优势、成链集群的产业基础，有责任有条件在构建新发展格局中展现新作为。 

我们将重点在以下几个方面着力。 

一是发挥人口和市场规模优势，持续提升居民收入水平和消费能力，打造国际消费中心城市和区域消费中心，不断释放消费潜力。 

二是发挥工业化和城镇化后发优势，推进打基础、强功能、惠民生、利长远的重大项目建设，加快形成市场主导的投资内生增长机制。 

三是发挥科教和产业优势，加强创新链和产业链对接，实施质量强省和品牌强省计划，加快完善农业“10+3”、工业“5+1”、服务业“4+6”现代产业体系。 

四是发挥区位优势，融入“一带一路”建设和长江经济带发展，加快建设西部陆海新通道，强化高端要素集聚运筹功能，推进现代流通体系建设，高质量建设自由贸易试验区，打造内陆开放战略高地和参与国际竞争的新基地。 

2020年12月30日拍摄的成资渝高速公路沱江特大桥（无人机照片）。新华社记者 王曦 摄
在以创新驱动推动高质量发展方面，“十四五”开局之年四川有何考虑和部署？ 

彭清华：四川是我国创新版图中的一个重要区块，今年重点抓好五个方面工作： 

一是高标准规划建设高能级创新平台，加快综合性科学中心、西部科学城、中国（绵阳）科技城建设，在空天科技、生命科学、先进核能、电子信息等重点领域组建天府实验室、创建国家实验室。 

二是推进关键核心技术攻关和成果转化，支持成德绵国家科技成果转移转化示范区、成都国家新一代人工智能创新发展试验区加快建设，打造链接全球创新资源的技术转移网络。 

三是更加注重培育企业创新能力，支持领军企业联合行业上下游、产学研力量，组建体系化、任务型的创新联合体，带动中小企业创新活动，提升创新效能。 

四是用好国家和地方两种资源，打通央地创新资源流动壁垒，支持省内科研单位与在川大院大所开展深度合作，推动校地校企信息互通、资源共享、人才联合培养。 

五是狠抓人才和机制两个关键点，继续推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革，落实“军令状”制度，完善“揭榜挂帅”等机制，引进更多一流创新人才，激发创新创造活力。 

资料来源/经济日报（记者钟华林） 转自天南地北媒体人

北欧绿色邮报网和国际华文媒体联盟记者、马来西亚海内外传媒集团记者、海内外杂志社记者、海内外资讯社记者联合报道：海南是我国重点侨乡，拥有全省130多万归侨侨眷和分布在59个国家与地区的390多万琼籍海外侨胞。侨务资源丰富，是推动海南自由贸易港建设的一支重要力量。如何发挥归侨侨眷和海外侨胞的智慧和力量，助力海南自贸港建设，成为2021年海南“两会”热议话题。 

海南省人大常委、省侨联主席黎才旺说，去年是不平凡的一年，全省人民以不平凡的干劲，干出了不平凡成绩。报告用大量的数据说明取得的成绩，鼓舞人心。“十四五”主要目标任务，符合中央和省委的决策部署，符合海南实际。今年的工作安排重点突出，必将促进海南自贸港加快建设。建议：重视华侨文化建设，挖掘、开发利用华侨文化在旅游产业发展中的作用。一是把海南文昌南洋文化节打造成为省级具有国际化、旅游化元素，融文化交流、宣传推介、洽谈投资、游购玩为一体的重大节庆活动，扩大海内外影响的文化节。二是加快推进华侨博物馆落地建设，发挥其在凝聚侨心侨力、助力自贸港建设中的作用。三是在椰级乡村旅游和特色精品美丽乡村建设中，规划建设一批具有华侨文化特色的旅游景点。 
海南省政协委员、省侨联常委、海南法立信律师事务所主任符琼芬说，今年1月1日，《海南省华侨权益保护条例》（以下简称《条例》）正式施行，这是海南自贸港建设中凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益的重要立法，对于保护华侨合法权益，扩大招商引资，加快推进海南自由贸易港建设具有重要意义。但该《条例》的颁布实施只是良好的开始，更重要是相关部门要认真按照《条例》的规定精神落地实施，进一步有效保护来海南投资创业和生活的华侨的合法权益。建议海南各级侨务主管部门和侨联等主要涉侨部门要采取多种方式向国内国外广泛宣传《条例》及涉侨法律法规政策，建立常年法律顾问制度，安排熟悉法律法规、政策的专门人员制定涉侨法律法规政策汇编并定期更新。根据《条例》要求，各级侨联应建立健全与各国华侨、侨领、侨企广泛联系的渠道，并建立名录和华侨企业、华侨人才数据库，不断挖掘和培育华侨资源。建立华侨参政议政，列席县级以上人民代表大会和政治协商会议的具体工作制度。 
海南省政协委员、海南大学副校长、省侨联常委 梁谋建议，借力“中国东盟体育文化发展联盟”和“海上丝绸之路艺术教育联盟”平台，吸引华侨华人参与海南自贸港建设。去年，中国-东盟中心和海南大学联合发起成立“中国东盟体育文化发展联盟”和“海上丝绸之路艺术教育联盟”(下称“两盟”)，11月下旬，“两盟”筹备工作在海南大学正式启动。建议可利用“两盟”平台，在体育文化和艺术教育交流之际，宣介海南自贸港政策，同时加强对海外华侨华人的精细化研究，开展艺术、体育人才培养，搭建高端专家引智平台，共享教育优质资源，拓展各国体育旅游市场，打造具有国际影响力的艺术文化交流品牌等。在海南建设国际教育创新岛的背景下，“两盟”作为人文交流的平台，可加大对新生代华人华侨的培养力度，建议出台相关办法鼓励琼籍华侨华人子女来华留学，打造留学海南品牌，海南高校试点体育文化和艺术教育等相关专业和课程，培养更多琼籍华侨华人新生代人才。 

来源：海南省侨联、法制日报-法制网、中国侨网 
撰稿：陈苏琤