作者 邢云超/香港 首轮会谈创历史先河 美国新政府外交主管3月18日首度和中国高层以2+2高配模式在阿拉斯加举行面对面战略会谈成为全球瞩目焦点。中美过往四年从战略层面到技术领域的深度博弈及全球因冠病疫情致使多个国家经济衰退或是国际社会冀望大国良性互动、示范并引领全球走向复苏和振兴的重要动因。然而，始料不及的是，会谈开场白（Opening statements)美方突然发难，指责中国在香港、台湾及新疆侵犯人权，中国的做法威胁并破坏了全球秩序和国际规则，挑战了美国及其盟友利益。“芝加哥论坛报”18日称阿拉斯加上演了“现代版鸿门宴”。 中共政治局委员杨洁篪指出，中方应邀与会，落实两国元首春节期间通话精神，秉承不对抗、不冲突、和平共存初衷与会，但美方违反议程规则，挑起事端，破坏会谈气氛，亵渎外交礼节，没有资格说“以实力地位“对中国说话，“中国人不吃这一套“。美国先下手为强，而中国后来居上，开胃“小菜”为后续”大餐“提供了预期。为维护国家核心利益中方史无前例展示强硬姿态不仅峰回路转为后续谈判提供了前提，亦为世界新格局的演绎及时奏响了崭新序曲。阿拉斯加中美战略对话首轮会谈以闹剧”肇始，以美方多个非常规操作和中国强力说”不“创造了外交史先河。 高等级大国外交场面让媒体”大惊失色“又大长”见识“。偶然性后面有其必然性。双方会面在即，美方抛出对24位包括香港在内中国高官因“完善香港选举法”决定予以金融制裁，拉拢日韩結帮造势，以盟友所谓共识要挟谈判对手，美国一以贯之居高临下的民主双标及目空一切先发制人的嚣张气焰在举世瞩目的特殊场合充分显现，其大国形象和外交风度在世人面前损失殆尽。不过，学界依然认为，此次破冰之旅虽未必成果卓越，融冰之盼更是难上加难，相信必然改变世界观感甚至催生拜登未来四年中国政策主基调。新型大国关系毕竟已开始构建。 两国合作之内在逻辑 白宫发言人普萨基说，中美高层阿拉斯加对话有别于历届政府传统对话，它将决定下一步元首会面的可能性及操作技术。拜登政府提出中美战略对话有其内在逻辑及复杂背景。新政府欲重新领导全球，中国元素却挥之不去。美媒认为把重建竞争力赌注押在中国并制定因应措施是新政府最迫切需要，因此把和中国对话、探中国底线提上了日程。拜登政府虽声称重返国际舞台，但国内问题依然是重心。新政府上任近百日，拜登需向国人提交满意答卷，学界认同这是某种意义上成就美方和推进最大发展经济体互动的动机所在及必然选择。 近年来，中美从暗流涌动到正面交锋，从唇枪舌战到荷枪实弹，山雨欲来风满楼，黑云压城城不摧。如若意识形态和政治问题在多轮厮杀中难有结论，那么区域合作和局部矛盾还不得不面对。作为地球村两大重要成员，如何和平共存，照顾彼此关切，因应地区冲突，必然成为绕不开的话题。气候变化、跨国犯罪、核不扩散及卫生防疫诸领域合作及大国责任承担，剪不断理还乱，垂范全球和成就人类共同命运难以漠视。 新华社报道会谈讨论了一系列具体问题，比如建立中美气候变化联合工作组，旅游签证和疫苗接种，但是，这些议程与战略会谈似乎相差甚远，因此，深化合作和后续会谈当不可避免。美方代表除了强调自身及盟友利益，专家解读并未发现涉及实质国际合作和地区矛盾。美国一方面迎合国内舆论，另一方面旨在向国际社会发出信号，“从实力角度”迫切重建自己为群主的朋友圈。美国评论家稍前却诠释此举虚张声势，颐指气使。 美国有自己的利益，中国也有自己的关切，联合国宪章乃一切行为之准绳。美国不可能再以人权卫士自足，笼络少数国家自产自销所谓国际规则。中国也必将义无反顾追求自身进步，保护国家核心利益。未来人类发展是各个国家的共同参与平等相处，大国关系构建因此必然建立在人类共同命运基础之上。美国应该明白并学会尊重彼此、适应你我、管控分歧。这是21世纪全球发展主旋律，也是成全对方和成就自我的必由之路。 中美价值观仍顽强抵触 30年前作为青年参议员访华，拜登曾在国内逆势积极提议构建中美双边关系。2015年时任美国副总统时，在中美战略经济对话中他提出中美关系“登高望远”。然而，上台不足百日，其谈判代表表现和发展理念阐述令国际社会困扰，大国领袖的初衷和基本史观引起质疑。时移事易，物是人亦是，然而，新时期中美大国关系构建似乎异常艰难。 拜登政治生涯充斥着民主政治色彩并执着捍卫西方价值观。他曾在“外交事务”撰文指，中国正通过扩大全球影响力推广其政治模式以及投资未来技术规划。寻求与北京就气候变化、卫生安全及预防核扩散的同时需要加大筹码，强化全球统一战线，对中国强硬出手。为强化美民主政治和新时期竞争新优势，基于战略考量，白宫日前设立亚洲事务主管因应中国和亚洲态势，甚至建立军事同盟转战亚太，试图阻断中国现代化进程。 中国追求人类命运共同体构建，其价值观涉及包容共存的国际权力观、共同利益观、可持续发展及全球治理观，谋求本国利益同时兼顾他国关切以促进共同发展，不存在强买强卖及霸权规则。中国以“命运共同体”新视角，寻求人类共同利益和共同价值新内涵。美方所追逐的全球概念和多边发展背离联合国宪章精神和国际法原则，与中国多边主义定义时而貌合神离时而渐行渐远，以所谓“规则”联手各路同盟制衡中国或是其政治底色和终极理想。 拜登团队迄今尚未出台系统对华政策。有學者诠释，中美对峙已固化，美国国内矛盾难化解。美国与华合作的现实需求客观而紧迫，但战略敌意却有增无减。中方代表承认对话坦诚且具建设性。虽无实质突破但“对话总比对抗好”。华盛顿总结对话“苦涩而艰难”，美国做到了自身及盟友利益表述，合作领域和地区问题探讨及”跟他们交流我们对中国若干做法抱有的重大关切“，强调将与国会及盟友评估商榷。美方代表嗣后亦表示，“我们回到华盛顿盘点我们的现状”。 阿拉斯加中美会谈已载入历史史册，相信既是历史节点又是中美关系里程碑。杨洁篪说中美仍有“重大分歧”，但毕竟向前各走一步，至少双方还有对话意愿；布林肯国务卿说，一开始就知道许多领域存在根本分歧，我们得到了防御性回应也毫无意外。不管对方是真的意愿还是不得已而为之，学界认为双方适时在某些领域或各退一步，后拓空间，一进一退，或可制造彼此共存共进条件。“纽约时报”19日刊文表示，“紧张的美中会谈没有取得任何突破”，但国际社会依然充满预期。 构建双边关系任重道远 基辛格博士就中美关系曾经指出，中美是两个不同历史、不同文化和未必对事物看法一致的伟大国家。现代科技进步、全球化发展及国际关系的变化，需要两国互相理解和彼此包容，甚至比以往付出更大努力去合作，美国新总统应首先和中国领导人对话，双方建立机制性安排，讨论需要避免出现的问题。新加坡总理李显龙亦多次建议拜登制定与中国互动机制以化解分歧。美国前财长罗伯特-鲁宾说，我们应该意识到我们不能改变中国政治经济体系，美中两国在未来会长时间为世界领先国家，因此需要建设性对话。 有国际问题专家在“纽约时报”撰文“中美构建合作”中认为，重新激活中美关系，重要的是准确判断对方意图。中国无意取代美国主导地位，也无需担心美国能改变中国制度。中美两国都有各自重要的国内议程，即便竞争不可避免，也需要合作与管控。中国希望不同政治制度下的相互尊重，各美其美，让多边主义为人类进步带来希望。不谋全局者，不足谋一域。美国一国独大，笃信一种声音，唯美利坚最正确，那么中美和平基础与合作逻辑或荡然无存。 在国务院发展研究中心3月20日主办的22届“中美关系：风云50年”高层论坛上，前资深外交官傅莹发表“超越困局，以终为始”演讲。她认为，对比当年，如今有更多改善中美关系有利条件。现在两国关系似乎进入一个平台期，处理好已经深度相互依存的两国关系时，只有在大图景内以终为始（Start with the end in mind)思考问题，才能超越分歧聚焦合作，更好地为延续世界和平发展的大势做出贡献。 美中阿拉斯加高层会谈，美方不择手段向国际社区释放信号而中方亦不失时机发出历史最强音。台湾地区前领导人马英九稍前受访时表示，中美关系错综复杂，美国和大陆会谈刚刚开始，目前情势很难判断，所以不必过于慌张。有理由相信，中美战略对话，虽充满未知，但中国立场毕竟为西方反华变奏提供了休止符，而且为反中乱港、谋求台独标明了注脚，中美新型大国关系重构路径，或将因此在不同程度上得以重置及定位。
