2021-07-13

杨洁勉，全球化智库（CCG）学术委员会专家、上海国际问题研究院学术委员会主任

文章选自杨洁勉先生在“中国国际问题论坛2021”上的主旨演讲

各位学者朋友们好！我接到任务后，就在想找一个什么角度切入主题，最后决定以“中国外交理论的百年建设”为主题。

中国共产党在马克思主义普遍真理和国内外实际结合的基础上、在过去一百年的实践探索和理论建设中，逐步形成和发展了具有中国特色的外交理论体系。这个外交理论体系已经成为当代社会主义理论和中国化马克思主义的重要组成部分，正在发挥着越来越重要的科学指导作用。我主要讲四点。

一、百年外交的理论体系

我们知道有毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想。但是称为外交思想的，大概就是毛泽东外交思想、邓小平外交思想和习近平外交思想，在比较权威的文件和刊物还有江泽民的外交思想、胡锦涛的外交思想。这些思想回答了我们从哪里来、在哪里、到哪里去的问题，在这个一百年中是一脉相承、与时俱进的。

我们首先经历了马克思主义外交理论的中国化。苏维埃临时政府瑞金时期就有外交部，但是不叫部长，叫人民委员，后来周恩来同志领导的外事组等等。这个理论的发展，首先是探索马克思主义在中国落地和发展的理论建设，二是传承和融合中国的优秀思想理论，三是倡导和建设顺应时代潮流的国际关系和全球治理的能力。“全球治理”这个词是1990年出现的，在我们党的十八大文件中首次出现，十八大以后的文件里，全球治理成为一个经常性的词汇。我们对于外交理论的研究是积累、深化的过程，是源于实践、指导实践的。中国共产党和中华人民共和国的外交的难度、深度、反复性在世界上是比较少的，但是我们一路走过来了。

中国共产党的外交思想和中华人民共和国对外工作的目标是统一的，但是侧重点又是不一样的。解放以前是取得政权，要打倒列强，把联合世界上被压迫民族的解放、独立解放列为中国对外关系的主要目标，这是从党的二大、加入共产国际开始的，源于列宁的思想。第二次世界大战以及建国以后我们提出了很多阶段性目标，十八大以后，又有新型国际关系和人类命运共同体。

二、中国外交理论体系和外交主题

今年是中国共产党建党一百周年。党的文件上讲得很清楚，党的发展分为四个时期，即新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代。我认为在外交上也应该有相应的概括。

在新民主主义革命时期，我将其概括为革命求生存。我们的民族、国家都到了存亡危急的时刻，共产党一度在白区的损失几乎达百分之百、红区百分之九十以上的局势中，所以我们的民族、我们的党都有生存的问题。中华人民共和国成立以后，很多国家不承认我们，我们在很大程度上是进行斗争、争取国际承认。从1971年我们恢复在联合国的合法席位，一直到三十年以后正式加入WTO，才完成了这么一个过程。改革开放时期是合作求发展，现在是强大求公正。

很感谢一百周年这个契机，使我有两年时间，对党的外交和我们国家的外交理论进行了梳理，也在我自己的认识水平上进行了总结提炼。

三、中国外交理论的哲学底蕴

中国外交理论是有深厚的哲学底蕴的，总书记说马克思主义哲学是共产党人的看家本领。

首先，我们接受共产主义理想的世界观。我们翘首以待七一重要讲话，据悉这次主题重点是“为人民谋幸福和为民族复兴而奋斗”这和外交又是一致的。

第二，我们确立和丰富了国家外交价值观。从独立自主到主权平等、公正合理、和平发展、合作共赢、综合安全等等。

第三，我们有科学的思想、思辨的方法。这在国际上可以看得出来。中国五千年，中国共产党一百年，上上下下，有上必有下，有好必有坏，政治正确和经济发展、团结朋友和减少敌人。毛主席说过，政治就是把朋友搞得多多的，把敌人搞得少少的。我们外交上也是这样，立足本国和胸有世界、着手当前和着眼未来等等对立统一、辩证应对，使我们办成了许多本来办不成的事情。

四、外交理论守正创新的历史任务

当然，我们还要继续走下去。就时间段来说，建国一百年之际，就是三十年以后，中国就要成为社会主义的现代化强国，我们要走进世界舞台中央，所以相关理论建设的深度、广度、难度是可想而知的。因此，为了建设更加系统和前瞻的强国外交思想体系，需要进一步加强中国外交的思想理论建设。前不久我在上海开会，一位经济学教授跟我讲，一般经济起飞成功发展五十年以后，经济理论会有一个大的飞跃。我想隔行如隔山，但是隔山不隔理，我们国际关系也是可以借鉴的，我们不仅要站在新的起点，还要站在更高的高度来看我们的理论建设。

首先要坚持唯物史观和不断与时俱进。循序渐进是常态，突飞猛进和跨越式前进是非典型的。中国大部分地区是一个阶段一个阶段发展，但西藏可以从农奴制社会直接进入社会主义社会。

第二，抓住主要矛盾，但是要提倡兼容思想。中国无论怎样强大、人口众多，总归只是世界的一部分，所以我们的外交要兼容天下、海纳百川。

第三，要坚持实事求是，基于国情世情。十九大报告讲得很清楚，在很长时间我们是发展中国家，这个是不会改变的。邓小平说，初级阶段是几代、十几代，也就是好几百年，这个思想还是要牢固地建立。

最后，中国在走向世界强国的进程中，主要依靠自己的主义。我研究习近平外交思想，在资料搜索、文献收集中，发现西方对中国外交理论体系基本上是没有研究的。我们应继续推进马克思主义的中国化、当代化和大众化，发扬中华民族的优秀文化传统，在与国际社会更加紧密的互动中建设和发展中国特色强国外交理论。

选自美中导报。