北欧绿色邮报网主编 陈雪霏

2018“两会”闭幕了，回顾过去17天紧张的中国一年一度最重要的事件全国人大和全国政协会议，今年的会议不同于以往任何一次会议，具有重大意义，也取得了重大成果。

首先，这是习近平新时代中国特色社会主义新思想确立以来的首次重大会议，是中国十三五开局之年的一次重要会议。它关系到中国今后五年的发展，对今后三十多年的发展都将具有重大影响。因为它确立了中国发展的目标和路线图。

其次，这两会是史无前例的真正的团结的大会，民主的大会，催人奋进的大会。团结的大会，就是史无前例地把全党全国，党政军各界的思想都统一到了以习近平为核心的党中央和中央政府的高度，坚决拥护习近平，爱戴习近平（过去三十年，人们似乎不敢真心说出这些话，怕的是又被人扣上个人崇拜的帽子）。这从习近平全票而且是本次大会历次出席人数最多的一次2970人的高票数被选为国家主席和军委主席。使其成为身兼党政军三位一体的大权。而这个集权的过程也得到了人民代表的完全同意。这就是中国特色。

第三，党和政府，全国人大现在也是三位一体，都要在宪法的指导下进行工作，履行职责。人大可以监督政府，同时政府和人大又都要在党的领导下履行职责。是中国共产党提出要修改宪法，同时，宪法只有在人民代表大会上通过才能具有法律效力。因此，中国的权力机构既是相互制约，也是要互相配合。这样的执行力势必要强，阻碍势必大大地减少。

那么，没有阻力，如何能够防止腐败呢？党又想出一个办法，那就是成立中华人民共和国监察委员会，是直接对中国最高权力（立法）机构全国人大负责，主要职责是监督各个部委的工作。执行监察法。第二个办法就是要廉洁自律，中国共产党的一个最大特点就是对自己的要求要高一些。手按宪法，在人大代表面前宣誓，这也是史无前例的。具有重要的新时代特色。

因此，在习近平主席领导下的中国，人们预期的是全国上下万众一心，团结一致向前看，把中国建设成为更加美丽，更加文明，更加富强，更加民主的社会。这个趋势在过去五年所取得的成就中初见成效。这也使得全国上下对习近平领导的中国充满信心，充满期待。

尽管在基层有的下岗职工可能还是不太满意，因为有的高污染高风险企业关闭了。但是，这是正确的选择，要治理污染，保证人民生命财产安全，一些企业必然需要关闭。人们在这个过程中不得不寻找其他的创新之路。

这次会议也取得了很多重大成果。首先，就是通过了《宪法修正案》和《监察法》。其次是实现了一些部门的新老平稳交替。选举栗战书为新任人大委员长，汪洋为新任政协主席。同时，选举了副委员长，副主席和常务委员会委员。李克强总理连选连任。选举了新的国务院副总理。其中，孙春兰是新中国第五位女性副总理。中国妇女获得的最高政治地位。选出了国家副主席王岐山和军委副主席许其亮和张又侠。

国务院机构改革对部委进行了重组，体现了顶层设计的合理安排。这种顶层设计都是围绕十九大提出的目标进行的，也是围绕今后的工作目标进行的。那就是打好三大战役，一个是防范重大风险，二是脱贫攻坚，三是污染治理攻坚战。

前面十三个部委都是必要的职能部门，基本没变。第14个自然资源部，由陆昊担任部长。这个自然资源部说白了就是要摸清家底儿。要把所有关于山，水，林，田，湖，草进行整体保护，系统修复，综合治理。对于这些资源要统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，负责测绘和抵制勘查行业管理等。原来的发改委，城乡建设部，水利部，农业部，林业部，国家海洋局等多部门的有关自然资源的部门都并归自然资源部来管。这对于建立美丽中国，污染治理等是有好处的。

同时组建生态环境部，把环境部的权限又进一步扩大。水利部，农业农村部等都有利于三大战役。

这次改组去掉了计生委，成立了国家卫生健康委员会应该是代替了卫生部。增加了退役军人事务部（对退役老兵给予重视），应急管理部。文化旅游部合并，是为了更好更有效地进行管理。

仔细研究，就是根据职能设立机构，避免各个部委的本位主义。

第三，当选的领导人在宪法面前宣誓，这既有重要意义也是取得的重要成果。

第四，本次会议的所有全体会议，所有记者招待会都是现场直播，记者人数3000多名，比人大代表的人数还多。这充分说明中国的进一步开放。也说明中国领导人对自己对国家都充满信心。尽管有很多话听起来象是在喊口号，但是，也能感觉到这是发自内心的一种愿望和信心。

习近平主席在闭幕讲话时说，“中国人民有伟大的创造精神，有伟大奋斗精神，有伟大团结精神，有伟大梦想精神”。“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民”。这些话更容易赢得大多数人的心。中国的社会主义性质是由工人阶级领导的，工农联盟为基础的。

中国的知识分子和民营资本家有责任为这个国家付出，来帮助那些处在知识和财富贫困线上的人脱离知识的贫困和物质财富的贫困。同时，也要继续创造更高水平的精神财富和物质财富。

当然，中国实现了基本大病医疗保险全覆盖，但是，养老保险还有几亿人没有得到任何养老保险。有的人（红卫兵一代）已经60多岁了，既没有攒下任何财富，也没有任何养老保险，没有更高的文化和技能，劳动能力一天天在下降，这些人急需国家的安排和照顾。

过去五年的蓝天保卫战取得了显著成绩，但是未来的挑战依然很严峻。生态环境部长李干杰说，蓝天基本靠天的局面还没有巨大改善。水和土壤污染的防治也不容忽视。因此，中央确立三大战役是完全正确的。当然，打好三大战役没有外援不行，因此，还要继续重视教育，科技创新，大众创业，万众创新，万企帮万村等好的做法需要继续。当一个社会形成良性循环以后，自然这个社会就有良性发展。

关于宪法中对国家主席和副主席的工作期限没有限制的问题，也引起很多人的注意。但是，我相信，有宪法的保障和完全尊重民意的选择的民主形式必将使我们的领导人都是在民意的选择基础上行使权力。中国人民渴望稳定和政策的连续性。

总之，十三届全国人大一次会议和政协会议必将因其重要的意义和取得的重大成果而载入史册。