福建省住房和城乡建设厅代表团考察瑞典小城镇建设
恩雪平市政府信息部主任托马斯.弗里斯科向代表团讲解了恩雪平在住房审批,城乡规划,污水处理,水上公园和可再生能源等方面的先进做法。
弗里斯科说,瑞典在城乡规划和住房审批方面有非常严格的规定,哪个部分作为商业区,哪个部分为民宅区,都在政府的网站有公示。任何人或公司需要盖房都必须先获得市政府的批准。在许可中有非常详细的规定,例如房顶是什么样的,尖字房顶的角度必须一致,房顶的颜色,墙壁的颜色每座房子都会有不同颜色,这些都需要盖房前就要规定好。
同时,决策的过程还是比较民主的,即个人或开发商先申请,然后,市政搞一个模型展览会,双方再商议是否哪些地方需要改进,直到双方都满意,再发许可。发了许可以后,个人或开发商都必须严格执行,否则,会面临大量罚款甚至拆除。政府也采取积极措施进行监督,例如,利用直升机或飞机在空中监测看是否有人违章盖房。
佛里斯科还介绍了恩雪平的水上公园。该公园之所以特殊是因为它的目的是用自然的方法来处理污水,改善生态环境,增加娱乐氛围。恩雪平有正常的污水处理厂,污水经过机械,生物,化学,瀑气和沉淀等过程以后,被存到一个大的封闭沉淀池里,经过一年的沉淀和微生物处理,水基本无害,然后,此水由许多小管道以滴灌的方式来浇灌萨利树,萨利树可以吸收很多氮和磷。污水处理过的废渣里边也有很多氮和磷,还有其他一些重金属污染物等都作为萨利树的肥料。经检测,种过萨利树以后,土地变得更干净了。
萨利树的浇灌只有夏季三个月的时间。其他时间污水通过泵站经过管道进入一个水上公园和湿地。这里水的深浅不一,种植各种植物和水草来吃水中的各种污染物,通过一路上几个星期的沉淀和生物处理,最后从入口进来的水是混的,到另一头就变成清的了。但另一端也和雨水收集的水道合并一起再流回源头。这样就形成了从混到清,再和雨水碰头回到源头的循环。公园占地面积有18个足球场大小。造价不高,社会效益是儿童可以在清水处玩儿,生态效益最大,以前这里是农民的麦田,没有任何其他东西。现在这里吸引了100多种鸟类,经常有很多鸟类爱好者到这里来观鸟。
萨利树由于有尾水的浇灌生长期提前了一年。恩雪平60%的用电从这里出,80%的供暖也从这里出。他们的能源99.9%是可再生能源,几乎没有任何温室气体排放。
公司和公园坐落在城镇东部,居民区在西部。这座小城有近4万人口,两万在市中心,两万在乡村。一些农民曾经种植小麦,后来开始种萨利树。农民和能源公司签合同。类似的污水处理设施还有四个,都是就近并综合利用。
王家祥表示,恩雪平这种全面规划,因地制宜地实现循环经济的做法很值得中国学习和借鉴。在国内污水处理的三步骤也都有了,但怎样循环起来,最终消除污水,变害为利,还有待进一步提高。这也是规划建设方面需要综合考虑的深层次问题。此后,代表团还到西格图纳小镇进行了考察。