北欧绿色邮报网报道（记者陈雪霏）– 中共中央组织部副部长
齐玉19日在19大第一次新闻发布会上介绍了过去五年党的建设和组织工作情况。

他说，十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，全面加强党的领导和党的建设，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，发生了历史性、格局性、根本性的变化，党员干部思想理论水平和党性修养明显提高，高素质执政骨干队伍建设迈出重要步伐，干部管理监督制度体系日益完善，基层党组织和党员队伍生机活力不断增强。

他说，各级党组织采取有力措施，坚决防止干部“带病提拔”。在这次市县乡换届中，9300余名干部因审核不过关被拦了下来。依据领导干部能上能下若干规定，调整县处级以上干部2.2万多人。在从严治吏方面，建立健全中国特色领导干部报告个人有关事项制度，目前已累计查核125万人次，处理12.5万人。严格干部日常监督管理，各级组织人事部门共提醒、函询、诫勉干部60多万人次。同时，加大正向激励力度，建立县以下机关公务员职务与职级并行制度，100多万名基层公务员据此晋升了职级。

齐玉介绍说，各级党组织把抓党建促脱贫攻坚摆在突出位置，选派19.5万名优秀干部担任贫困村第一书记，把党的组织优势转化为发展优势。

有记者提出一些地方出现“为官不为”和官员“辞职下海潮”现象，齐玉回应说，从统计情况看，近年来公务员队伍总体保持稳定，平均每年辞职人数仅占公务员队伍总数的0.1%左右，不存在所谓的“辞职下海潮”现象。一定数量的人员流动，属于正常现象。“为官不为”在整个干部队伍中属极少数、个别现象，目前已采取了多方面措施，相信这种现象会越来越少。

有记者问，十九大代表名额为2300名，公布的代表名单是2287名，确认代表资格有效2280名，为什么会出现这个差别？

齐玉说，党中央高度重视十九大代表选举工作，特别强调要严把人选政治关、廉洁关，保证代表先进性和广泛性。十九大代表选举产生后，仍然坚持从严要求，对当选代表进行认真审核，凡是有信访举报或发现有关问题线索的，均进行了调查核实；对不符合代表条件的，按照党内有关规定坚决予以调整。孙政才等27人因存在违纪违法等问题，经中央批准，不再作为十九大代表。重庆市因代表出缺较多，按照中央要求和规定程序，及时召开党代表会议补选了14名代表。9月29日，经中央批准公布代表名单共2287名。代表名单公布后，又发现7人存在不宜作为代表的问题，经中央批准不再作为代表。经十九大代表资格审查委员会审议，确认2280名代表资格有效。这样做，既体现了对十九大代表的高标准严要求，也彰显了我们党全面从严治党的坚定决心。

针对记者提出的有关十九大将修改党章问题，齐玉说，修改党章是党的全国代表大会的一项重要职权。这次在党中央就十九大议题征求意见的过程中，各方面都认为，十八大以来，党的理论创新和实践发展成果非常多，党面临的形势和任务也发生了深刻变化，所以普遍建议对党章进行修改。在深入研究的基础上，中央政治局采纳了这一建议，决定对党章进行修改。

齐玉说，党的十九大对党章进行适当修改，是实现党的指导思想与时俱进的需要，是推进党和国家事业发展的需要，是推进党的建设新的伟大工程的需要，是贯彻落实党的十九大精神的需要，有利于用党的创新理论统一全党思想，保证党的团结统一和行动一致。

中纪委副书记杨晓渡也出席发布会，并就反腐败问题回答了记者的问题。据介绍已经有440名高官落马。

记者招待会由十九大新闻发言人、国务院新闻办公室副主任郭卫民主持。290余名中外记者参加了记者招待会。