北欧绿色邮报网援引新华社沈阳9月18日电  题：不灭的记忆 历史的回响——写在九一八事变爆发90周年之际

　　新华社记者曹智、徐扬、汪伟

　　2021年9月18日，沈阳。

　　尖厉的防空警报声划破天际，沉闷而有力的钟声敲击着这座古城的记忆——

　　勿忘九一八！

　　9月18日在辽宁省沈阳市“九一八”历史博物馆残历碑广场拍摄的勿忘“九一八”撞钟鸣警仪式现场。新华社记者 潘昱龙 摄

　　90年前，山河变色，国土沦丧，中华民族的苦难时刻刻骨铭心。

　　90年后，安不忘危，治不忘乱，中华民族的复兴脚步不可阻挡。

　　警报为历史而鸣，钟声为和平而响。这是一个国家、一个民族拒绝遗忘、铭记苦难的铮铮誓言，也是以史为鉴、面向未来的郑重宣言。

9月18日拍摄的辽宁省沈阳市“九一八”历史博物馆的残历碑。新华社记者 潘昱龙 摄

　　有一种苦难永世不忘——“九一八，九一八，从那个悲惨的时候！”

　　沈阳“九一八”历史博物馆，广场上弹孔累累的台历石碑将时间永远定格在1931年9月18日。距此不足3公里，就是九一八事变爆发地——北大营。

　　历史忠实地记录着——

　　1931年9月18日22时20分许，日军自行炸毁沈阳北郊柳条湖附近南满铁路的一段路轨，反诬中国军队所为，遂以此为借口，炮轰北大营，进攻沈阳城，震惊中外的九一八事变由此爆发。

　　惊天巨变，国难降临。当时的国民政府竟严令“不抵抗”，七八百人的日军打得北大营7000多名官兵丢盔弃甲，几个小时就占领了北大营、一夜之间就占领了沈阳城。

　　“我们突然被一声爆炸声惊醒，随后日本人就打来了。”东北军独立第七旅士兵陈广忠生前无数次讲起这段往事，有时喝了酒，就忍不住流泪，“我们眼睁睁地看着平时一个锅里吃饭的兄弟，被日本人追着打，用刺刀捅，满地都是血，上级还让我们不得还击……”

　　落后就要挨打，不抵抗会被痛打。日军长驱直入，不到半年光景，远大于日本本土的东北沦丧殆尽。

　　在东北抗日义勇军纪念馆拍摄的孙铭武、孙耀祖创作的《血盟救国军军歌》歌词（7月21日摄）。新华社记者 蔡湘鑫 摄

　　“我的家在东北松花江上，那里有森林煤矿，还有那满山遍野的大豆高粱……九一八，九一八，从那个悲惨的时候……”一曲《松花江上》唱出了亡国奴的悲惨遭遇，喊出了东北人民抗日救国的强烈心声。

　　谁来担当民族大义？谁来挽狂澜于既倒？历史给出了清晰的回答——

　　1931年9月19日，《中共满洲省委为日本帝国主义武装占领满洲宣言》就铺满了沈阳的大街小巷，号召人们起来抗日。

　　9月20日，中共中央发表《为日本帝国主义强暴占领东三省事件宣言》，响亮地提出：“反对日本帝国主义强占东三省！”

　　杨靖宇、赵尚志、周保中……中国共产党接连派出大批骨干奔赴东北抗战一线。从此，白山黑水间，抗日武装有了“主心骨”，山林密营中，筑起了一道道抗日长城。

　　“中国共产党从一开始就战斗在抗日战争最前线，支撑起中华民族救亡图存的希望。”辽宁社会科学院研究员张洁说。

　　有一种精神历久弥新——“我们万众一心，冒着敌人的炮火，前进”

　　在东北抗日义勇军纪念馆拍摄的《义勇军誓词歌》歌词（7月21日摄）。新华社记者 蔡湘鑫 摄

　　北京，中国共产党历史展览馆，参观者络绎不绝。其中林海雪原的展陈吸引着人们目光。

　　“火烤胸前暖，风吹背后寒”——这正是东北抗联孤悬敌后艰苦斗争的生动景象。

　　从东北抗联到八百壮士，中国人以铮铮铁骨战强敌、以血肉之躯筑长城、以前仆后继赴国难，谱写了惊天地、泣鬼神的雄壮史诗，锻造出伟大的抗战精神。

　　在东北抗联史实陈列馆拍摄的“靖宇马刀”（7月21日摄）。新华社记者 蔡湘鑫 摄

　　——天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀。《义勇军誓词歌》《血盟救国军军歌》《辽宁民众自卫军歌》……经过专家学者的挖掘整理，当年义勇军将士们的一支支战歌，今天的人们得以重新聆听。

　　“这些战歌虽然旋律各异，词作不同，但都发出了中华民族共同的声音：起来！”中共辽宁省委党校教授王建学说。

　　其中，《血盟救国军军歌》的创作者孙铭武三兄弟，率先拉起队伍，成为辽东地区最早崛起的一支抗日劲旅。

　　为此，敌人把孙家30多口人作为“反满抗属”追捕，房屋地产全部没收。孙铭武毫无所动：“国破家亡，有产何用。”1932年，孙铭武壮烈牺牲。

　　——视死如归、宁死不屈的民族气节。“母亲因为坚决地做了反满抗日的斗争，今天已经到了牺牲的前夕了……希望你，宁儿啊！赶快成人，来安慰你地下的母亲……”

　　这是作为母亲的赵一曼留给孩子的最后念想。在敌人面前坚贞不屈的她，在生命的最后时刻流露出母亲特有的柔软。那一年，她只有31岁，儿子7岁。

　　位于黑龙江省木兰县的鸡冠山东北抗联密营群（2020年7月30日摄）。新华社记者 刘赫垚 摄

　　在这场正义与邪恶的大决战中，中国军民付出了3500多万人伤亡的巨大代价。杨靖宇殉国时35岁，赵尚志牺牲时34岁，陈翰章牺牲时只有27岁……正是他们，挺起了中华民族的脊梁！

　　——不畏强暴、血战到底的英雄气概。上海苏州河畔的四行仓库，鲜花不断，留言常新——这就是电影《八佰》故事发生的地方。

　　1937年淞沪会战中，八百壮士孤军奋战四个昼夜，抵挡住敌人一次又一次的进攻，让日军看到了中国军人的血性与勇气。

　　“人人抱着为国战死之决心，冲锋时不是剪断铁丝网，而是扑在铁丝网上，以让后来的踏在先冲上来的战友身上越入敌阵……”参加淞沪会战的老兵陈凯荣的回忆令人泪目。

　　一寸山河一寸血。在四行仓库前的留言中，有人这样写道：你们与青山同在，你们与大地永存！

　　——百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。“中国会亡吗？答复：不会亡，最后胜利是中国的。中国能够速胜吗？答复：不能速胜，抗日战争是持久战。”

　　1938年的延安窑洞里，毛泽东以朴素但激动人心的语言，拨开“亡国论”“速胜论”的迷雾，洞见了胜利的未来。

　　始终昂扬向上，抱定必胜信念，这就是抗战时的中国共产党。

　　美国记者斯诺来到延安，为中国共产党人“不可征服的那种精神，那种力量，那种欲望，那种热情”所打动，认为“这些是人类历史本身的丰富而灿烂的精华”。

　　沈阳市民郝松青在展示自己“9月18日鸣响警报的建议”获得当年人民建议特等奖证书（2005年9月13日摄）。新华社发

　　有一种启迪昭示未来——正义必胜！和平必胜！人民必胜！

　　走进沈阳“九一八”历史博物馆，12个红色大字引人注目：正义必胜！和平必胜！人民必胜！

　　这是历史的铁律，这是不变的真理。

　　正义不会缺席——

　　沈阳市皇姑区黑龙江街77号，一幢中式小楼古朴庄重。1956年，最高人民法院特别军事法庭在这里开庭，对包括日军中将师团长铃木启久等36名战犯进行审判。

　　“面对如山铁证，他们全部认罪伏法。”沈阳审判日本战犯法庭旧址陈列馆副主任宋苗说，这是二战战犯审判史上绝无仅有的。

　　古城沈阳，经历了屈辱的开始，也见证了胜利的辉煌。“这是历史的必然。”王建学说，人类正义不可战胜。

　　好战必亡，忘战必危——

　　每到九一八，沈阳全城都会拉响防空警报。鲜为人知的是，这源自一位老工人的建议。

　　沈阳胶带总厂退休老工人郝松青说：“当亡国奴的经历一辈子也忘不了。那时候中国人每天都得面朝东给日本天皇行礼，现在好了伤疤不能忘了疼。”

　　1995年，郝松青给人民建议征集办写了一封信，建议用警报的方式，提醒人们九一八是个耻辱不能忘记的日子。中共沈阳市委很快批复了这封信，并于当年组织了九一八事变以来第一次鸣警活动。

　　20多年来，这项活动从白山黑水扩展到大江南北，已成为铭记历史、拒绝遗忘的一项记忆工程。

　　“勿忘九一八，就是要居安思危，警钟长鸣。”沈阳“九一八”历史博物馆馆长范丽红说，对于发动战争的加害方来说，更要反思历史，牢记好战必亡的历史教训。

　　人民万岁——

　　在东北抗联史实陈列馆，一柄长约1米的马刀放置在醒目位置——这是杨靖宇将军用过的战刀。

　　1935年夏，杨靖宇来到辽东外三堡地区，住进了居民蒋国恩家中。日伪军抓住蒋国恩，对他严刑拷打，蒋国恩没吐一个字。后来，杨靖宇将这把刀送给蒋国恩作为纪念。

　　“抗联打鬼子为了老百姓，老百姓为了抗联命也能豁得出去。”东北抗联史实陈列馆研究部主任周浩说，这把刀就是最好的见证。

　　“母亲叫儿打东洋，妻子送郎上战场”，这是人民战争的真实写照，也是抗战胜利的根本所在。

　　以史为鉴，面向未来。今日之中国，站在了新的历史起点，踏上了新的伟大征程。居安仍要思危，盛世更需警钟——这是14亿多中国人民的共同心声。（参与记者：赵洪南、邹明仲）

九一八鸣警报是个很好的纪念。瑞典的火车每个星期一下午3点都要鸣笛，为了纪念二战，希望永远和平安全。

北欧绿色邮报网援引新华社报道：

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》全文如下。

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。生态保护补偿制度作为生态文明制度的重要组成部分，是落实生态保护权责、调动各方参与生态保护积极性、推进生态文明建设的重要手段。为深入贯彻习近平生态文明思想，进一步深化生态保护补偿制度改革，加快生态文明制度体系建设，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，践行绿水青山就是金山银山理念，完善生态文明领域统筹协调机制，加快健全有效市场和有为政府更好结合、分类补偿与综合补偿统筹兼顾、纵向补偿与横向补偿协调推进、强化激励与硬化约束协同发力的生态保护补偿制度，推动全社会形成尊重自然、顺应自然、保护自然的思想共识和行动自觉，做好碳达峰、碳中和工作，加快推动绿色低碳发展，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化，为维护国家生态安全、奠定中华民族永续发展的生态环境基础提供坚实有力的制度保障。

（二）工作原则

——系统推进，政策协同。坚持和加强党的全面领导，统筹谋划、全面推进生态保护补偿制度及相关领域改革，加强各项制度的衔接配套。按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，完善生态保护补偿机制，促进对生态环境的整体保护。

——政府主导，各方参与。充分发挥政府开展生态保护补偿、落实生态保护责任的主导作用，积极引导社会各方参与，推进市场化、多元化补偿实践。逐步完善政府有力主导、社会有序参与、市场有效调节的生态保护补偿体制机制。

——强化激励，硬化约束。加快推进法治建设，运用法律手段规范生态保护补偿行为。清晰界定各方权利义务，实现受益与补偿相对应、享受补偿权利与履行保护义务相匹配。健全考评机制，依规依法加大奖惩力度、严肃责任追究。

（三）改革目标。到2025年，与经济社会发展状况相适应的生态保护补偿制度基本完备。以生态保护成本为主要依据的分类补偿制度日益健全，以提升公共服务保障能力为基本取向的综合补偿制度不断完善，以受益者付费原则为基础的市场化、多元化补偿格局初步形成，全社会参与生态保护的积极性显著增强，生态保护者和受益者良性互动的局面基本形成。到2035年，适应新时代生态文明建设要求的生态保护补偿制度基本定型。

二、聚焦重要生态环境要素，完善分类补偿制度

健全以生态环境要素为实施对象的分类补偿制度，综合考虑生态保护地区经济社会发展状况、生态保护成效等因素确定补偿水平，对不同要素的生态保护成本予以适度补偿。

（一）建立健全分类补偿制度。加强水生生物资源养护，确保长江流域重点水域十年禁渔落实到位。针对江河源头、重要水源地、水土流失重点防治区、蓄滞洪区、受损河湖等重点区域开展水流生态保护补偿。健全公益林补偿标准动态调整机制，鼓励地方结合实际探索对公益林实施差异化补偿。完善天然林保护制度，加强天然林资源保护管理。完善湿地生态保护补偿机制，逐步实现国家重要湿地（含国际重要湿地）生态保护补偿全覆盖。完善以绿色生态为导向的农业生态治理补贴制度。完善耕地保护补偿机制，因地制宜推广保护性耕作，健全耕地轮作休耕制度。落实好草原生态保护补奖政策。研究将退化和沙化草原列入禁牧范围。对暂不具备治理条件和因保护生态不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护，健全沙化土地生态保护补偿制度。研究建立近海生态保护补偿制度。

（二）逐步探索统筹保护模式。生态保护地区所在地政府要在保障对生态环境要素相关权利人的分类补偿政策落实到位的前提下，结合生态空间中并存的多元生态环境要素系统谋划，依法稳步推进不同渠道生态保护补偿资金统筹使用，以灵活有效的方式一体化推进生态保护补偿工作，提高生态保护整体效益。有关部门要加强沟通协调，避免重复补偿。

三、围绕国家生态安全重点，健全综合补偿制度

坚持生态保护补偿力度与财政能力相匹配、与推进基本公共服务均等化相衔接，按照生态空间功能，实施纵横结合的综合补偿制度，促进生态受益地区与保护地区利益共享。

（一）加大纵向补偿力度。结合中央财力状况逐步增加重点生态功能区转移支付规模。中央预算内投资对重点生态功能区基础设施和基本公共服务设施建设予以倾斜。继续对生态脆弱脱贫地区给予生态保护补偿，保持对原深度贫困地区支持力度不减。各省级政府要加大生态保护补偿资金投入力度，因地制宜出台生态保护补偿引导性政策和激励约束措施，调动省级以下地方政府积极性，加强生态保护，促进绿色发展。

（二）突出纵向补偿重点。对青藏高原、南水北调水源地等生态功能重要性突出地区，在重点生态功能区转移支付测算中通过提高转移支付系数、加计生态环保支出等方式加大支持力度，推动其基本公共服务保障能力居于同等财力水平地区前列。建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系生态保护补偿机制，根据自然保护地规模和管护成效加大保护补偿力度。各省级政府要将生态功能重要地区全面纳入省级对下生态保护补偿转移支付范围。

（三）改进纵向补偿办法。根据生态效益外溢性、生态功能重要性、生态环境敏感性和脆弱性等特点，在重点生态功能区转移支付中实施差异化补偿。引入生态保护红线作为相关转移支付分配因素，加大对生态保护红线覆盖比例较高地区支持力度。探索建立补偿资金与破坏生态环境相关产业逆向关联机制，对生态功能重要地区发展破坏生态环境相关产业的，适当减少补偿资金规模。研究通过农业转移人口市民化奖励资金对吸纳生态移民较多地区给予补偿，引导资源环境承载压力较大的生态功能重要地区人口逐步有序向外转移。继续推进生态综合补偿试点工作。

（四）健全横向补偿机制。巩固跨省流域横向生态保护补偿机制试点成果，总结推广成熟经验。鼓励地方加快重点流域跨省上下游横向生态保护补偿机制建设，开展跨区域联防联治。推动建立长江、黄河全流域横向生态保护补偿机制，支持沿线省（自治区、直辖市）在干流及重要支流自主建立省际和省内横向生态保护补偿机制。对生态功能特别重要的跨省和跨地市重点流域横向生态保护补偿，中央财政和省级财政分别给予引导支持。鼓励地方探索大气等其他生态环境要素横向生态保护补偿方式，通过对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买生态产品和服务等方式，促进受益地区与生态保护地区良性互动。

四、发挥市场机制作用，加快推进多元化补偿

合理界定生态环境权利，按照受益者付费的原则，通过市场化、多元化方式，促进生态保护者利益得到有效补偿，激发全社会参与生态保护的积极性。

（一）完善市场交易机制。加快自然资源统一确权登记，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度，完善反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的自然资源资产有偿使用制度，对履行自然资源资产保护义务的权利主体给予合理补偿。在合理科学控制总量的前提下，建立用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。逐步开展市场化环境权交易。鼓励地区间依据区域取用水总量和权益，通过水权交易解决新增用水需求。明确取用水户水资源使用权，鼓励取水权人在节约使用水资源基础上有偿转让取水权。全面实行排污许可制，在生态环境质量达标的前提下，落实生态保护地区排污权有偿使用和交易。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场。健全以国家温室气体自愿减排交易机制为基础的碳排放权抵消机制，将具有生态、社会等多种效益的林业、可再生能源、甲烷利用等领域温室气体自愿减排项目纳入全国碳排放权交易市场。

（二）拓展市场化融资渠道。研究发展基于水权、排污权、碳排放权等各类资源环境权益的融资工具，建立绿色股票指数，发展碳排放权期货交易。扩大绿色金融改革创新试验区试点范围，把生态保护补偿融资机制与模式创新作为重要试点内容。推广生态产业链金融模式。鼓励银行业金融机构提供符合绿色项目融资特点的绿色信贷服务。鼓励符合条件的非金融企业和机构发行绿色债券。鼓励保险机构开发创新绿色保险产品参与生态保护补偿。

（三）探索多样化补偿方式。支持生态功能重要地区开展生态环保教育培训，引导发展特色优势产业、扩大绿色产品生产。加快发展生态农业和循环农业。推进生态环境导向的开发模式项目试点。鼓励地方将环境污染防治、生态系统保护修复等工程与生态产业发展有机融合，完善居民参与方式，建立持续性惠益分享机制。建立健全自然保护地控制区经营性项目特许经营管理制度。探索危险废物跨区域转移处置补偿机制。

五、完善相关领域配套措施，增强改革协同

加快相关领域制度建设和体制机制改革，为深化生态保护补偿制度改革提供更加可靠的法治保障、政策支持和技术支撑。

（一）加快推进法治建设。落实环境保护法、长江保护法以及水、森林、草原、海洋、渔业等方面法律法规。加快研究制定生态保护补偿条例，明确生态受益者和生态保护者权利义务关系。开展生态保护补偿、重要流域及其他生态功能区相关法律法规立法研究，加快黄河保护立法进程。鼓励和指导地方结合本地实际出台生态保护补偿相关法规规章或规范性文件。加强执法检查，营造依法履行生态保护义务的法治氛围。

（二）完善生态环境监测体系。加快构建统一的自然资源调查监测体系，开展自然资源分等定级和全民所有自然资源资产清查。健全统一的生态环境监测网络，优化全国重要水体、重点区域、重点生态功能区和生态保护红线等国家生态环境监测点位布局，提升自动监测预警能力，加快完善生态保护补偿监测支撑体系，推动开展全国生态质量监测评估。建立生态保护补偿统计指标体系和信息发布制度。

（三）发挥财税政策调节功能。发挥资源税、环境保护税等生态环境保护相关税费以及土地、矿产、海洋等自然资源资产收益管理制度的调节作用。继续推进水资源税改革。落实节能环保、新能源、生态建设等相关领域的税收优惠政策。逐步探索对预算支出开展生态环保方面的评估。实施政府绿色采购政策，建立绿色采购引导机制，加大绿色产品采购力度，支持绿色技术创新和绿色建材、绿色建筑发展。

（四）完善相关配套政策措施。建立占用补偿、损害赔偿与保护补偿协同推进的生态环境保护机制。建立健全依法建设占用各类自然生态空间的占用补偿制度。逐步建立统一的绿色产品评价标准、绿色产品认证及标识体系，健全地理标志保护制度。建立和完善绿色电力生产、消费证书制度。大力实施生物多样性保护重大工程。有效防控野生动物造成的危害，依法对因法律规定保护的野生动物造成的人员伤亡、农作物或其他财产损失开展野生动物致害补偿。积极推进生态保护、环境治理和气候变化等领域的国际交流与合作，开展生态保护补偿有关技术方法等联合研究。

六、树牢生态保护责任意识，强化激励约束

健全生态保护考评体系，加强考评结果运用，严格生态环境损害责任追究，推动各方落实主体责任，切实履行各自义务。

（一）落实主体责任。地方各级党委和政府要强化主体责任意识，树立正确政绩观，落实领导干部生态文明建设责任制，压实生态环境保护责任，严格实行党政同责、一岗双责，加强政策宣传，积极探索实践，推动改革任务落细落实。有关部门要加强制度建设，充分发挥生态保护补偿工作部际联席会议制度作用，及时研究解决改革过程中的重要问题。财政部、生态环境部要协调推进改革任务落实。生态保护地区所在地政府要统筹各渠道生态保护补偿资源，加大生态环境保护力度，杜绝边享受补偿政策、边破坏生态环境。生态受益地区要自觉强化补偿意识，积极主动履行补偿责任。

（二）健全考评机制。在健全生态环境质量监测与评价体系的基础上，对生态保护补偿责任落实情况、生态保护工作成效进行综合评价，完善评价结果与转移支付资金分配挂钩的激励约束机制。按规定开展有关创建评比，应将生态保护补偿责任落实情况、生态保护工作成效作为重要内容。推进生态保护补偿资金全面预算绩效管理。加大生态环境质量监测与评价结果公开力度。将生态环境和基本公共服务改善情况等纳入政绩考核体系。鼓励地方探索建立绿色绩效考核评价机制。

（三）强化监督问责。加强生态保护补偿工作进展跟踪，开展生态保护补偿实施效果评估，将生态保护补偿工作开展不力、存在突出问题的地区和部门纳入督察范围。加强自然资源资产离任审计，对不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的，依规依纪依法严格问责、终身追责。

各地区各有关部门要充分认识深化生态保护补偿制度改革的重要意义，深入贯彻习近平生态文明思想，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，主动谋划，精心组织，扎实推进生态文明各项制度建设，切实将制度优势转化为治理效能，努力开创天更蓝、山更绿、水更清的美丽中国建设新局面。

北欧绿色邮报网报道（编辑陈雪霏）9月9日上午，海南省侨联主席黎才旺率队赴海南中南再生资源有限公司开展“查堵点、破难题、促发展”进企业专题调研。

黎才旺一行实地考察玖龙废纸原料采购结算总部暨再生资源交易中心项目黎才旺一行实地考察该公司和玖龙废纸原料采购结算总部暨再生资源交易中心项目（以下简称玖龙项目）建设情况,与公司职员及项目施工管理人员座谈交流，详细了解该公司运营情况和项目的建设情况，着重了解公司运营及项目建设中存在的实际困难。据介绍，该公司是由中国侨商联合会荣誉会长张茵创办的玖龙纸业旗下企业，项目落地海口江东新区，占地14亩，投资4个亿。项目落地建设以来，江东新区管理局高度重视，对项目建设采取现场办公，专人负责跟踪服务，及时解决建设中遇到的困难及问题。

黎才旺一行与项目施工管理人员座谈交流

黎才旺指出，玖龙项目落地江东新区，充分体现了侨商侨企积极参与海南自由贸易港建设作贡献，在张茵会长投资带动及玖龙项目的影响下，必将起到以侨引侨、以侨引资、以侨引才的作用，必将促进更多的侨商侨企来海南投资兴业。同时，省侨联将坚持为侨服务的宗旨，跟踪服务侨商建设项目，及时了解掌握建设中的问题，全力协调推动解决问题，为侨商侨企营造良好的投资环境。

玖龙废纸原料采购结算总部暨再生资源交易中心项目鸟瞰图

据悉，海南中南再生资源有限公司隶属于世界最大的废纸环保造纸集团——玖龙纸业，玖龙废纸原料采购结算总部暨再生资源交易中心项目，建成后将是海口江东新区建立的国内首个再生资源交易中心，主要在全国范围内为行业的各环节提供专业的采销服务、物流服务、信息服务及供应链金融服务等。  省侨联外联经济部部长王鸿珍陪同调研。

来源：海南省侨联

撰稿：王旭林

编辑：陈苏琤

审核：莫   洪

北欧绿色邮报网援引北京日报报道：截至8月25日8时，密云水库蓄水量已达33.71亿立方米，超过1994年创下的历史纪录

北京市水务部门将本着“保安全、多蓄水”的原则，统筹做好防洪和水资源调度，适时向下游进行补水。

　　历史资料显示，1994年9月16日，密云水库达到最大蓄水量，为33.58亿立方米，水位线也创历史最高，达到153.98米。为此，密云水库管理处当年在白河码头旁建造了一块刻有“历史最高水位线”的黑色石碑。然而自1994年之后，水库再也没有达到过最高水位线。

　　今年入汛以来，北京水务部门在确保防洪安全前提下，充分利用密云水库流域降雨较多的有利条件，蓄滞结合，精准调度，让密云水库蓄水量不断增加。截至8月23日15时，密云水库蓄水量已达33.59亿立方米，突破历史最高纪录。8月24日上午8时，密云水库蓄水量达到33.71亿立方米，水位线已超过石碑底部。

　　市水务局相关负责人表示，受降雨、自然径流等影响，目前密云水库水位还在缓慢上涨。“虽然蓄水量很大，但目前还在汛期，确保防汛安全是第一位的。”市水务部门将本着“保安全、多蓄水”的原则，统筹做好防洪和水资源调度，适时通过潮河、白河向下游进行补水调度。

　　作为首都水资源战略储备基地，密云水库未来将在较长时间内持续维持较高水位运行。水务部门表示，将充分总结借鉴历史上密云水库高水位运行经验，制定新时期密云水库高水位运行方案，持续推进智慧密云水库建设，加密监测检测预报分析，加强统筹调度，确保安全度汛和安全运行。

　　此外，为落实“藏水于地”要求，水务部门还将加强地下水战略储备，统筹好密云水库蓄水、供水和流域防洪关系，结合水库汛限水位管理要求，在确保安全前提下，适时适度下泄水量，开展潮白河流域生态补水，加快本市地下水战略储备基地建设和流域生态恢复。

　　北欧绿色邮报网援引新华社北京9月8日电（记者于文静）农业农村部、国家发展改革委、科技部、自然资源部、生态环境部、国家林草局近日联合印发《“十四五”全国农业绿色发展规划》。这是我国首部农业绿色发展专项规划，对“十四五”农业绿色发展工作作出系统部署和具体安排。

　　记者8日从农业农村部了解到，近年来农业农村部会同有关部门，将绿色发展作为实施乡村振兴战略的重要引领，强化工作举措，转变农业发展方式，农业绿色发展进展明显。但从总体上看，农业绿色发展仍处于起步阶段，需要加大工作力度，推进农业发展全面绿色转型。

　　规划以高质量发展为主题，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以构建绿色低碳循环发展的农业产业体系为重点，对“十四五”时期农业绿色发展作出了系统安排。到2025年，力争实现农业资源利用水平明显提高，产地环境质量明显好转，农业生态系统明显改善，绿色产品供给明显增加，减排固碳能力明显增强。

　　规划聚焦绿色发展关键领域和薄弱环节，提出加强农业资源保护利用、加强农业面源污染防治、加强农业生态保护修复、打造绿色低碳农业产业链等重点任务。同时，提出强化科技动能和制度动能。一方面，健全绿色技术创新体系，强化农业绿色发展科技动能；另一方面，健全体制机制，增强农业绿色发展制度动能。

北欧绿色邮报网援引新华社北京9月8日电  题：如何稳投资、稳外资？国家发展改革委这样回应

　　新华社记者谢希瑶、安蓓

　　做好稳投资、稳外资备受社会各界关注。国家发展改革委8日举行专题新闻发布会，对当前我国投资和外资形势作出回应。

　　投资仍然具备保持稳定增长的条件

　　今年前7个月，全国固定资产投资同比增长10.3%，比上半年回落2.3个百分点。投资增速有所回落，怎么看？

　　国家发展改革委固定资产投资司副司长吕文斌说，今年以来，受到基数效应影响，投资增速“前高后低”，总体上保持恢复增长的态势。同时，近期汛情、疫情等因素对投资增长造成了一定影响。“7月以来出现在部分地区的疫情已得到有效控制，疫情对工程建设造成的不利影响逐步消除，有利于投资恢复增长。”

　　吕文斌表示，下一步，将下大力气做好补短板稳投资各项工作：

　　聚焦重点领域稳投资。发挥好“十四五”规划纲要确定的102项重大工程的牵引带动作用，加强重大项目储备，扎实做好项目前期准备工作，有序推进项目建设实施，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。

　　发力前期工作稳投资。加快办理项目审批手续和用地、规划许可、环评、施工许可等手续，依法合规加快推进征地拆迁、市政配套等开工前的准备工作，推动项目及早开工建设。

　　加强资金保障稳投资。加快已下达中央预算内投资计划的执行进度，充分发挥引导和带动作用。做好今年后几个月和明年上半年专项债券项目准备，确保专项债券发行后及时投入使用，尽早形成实物工作量。

　　激发市场活力稳投资。积极支持战略性新兴产业投资，引导企业加快设备更新和技术改造投资，加大制造业中长期贷款支持力度。规范推广政府和社会资本合作模式，稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金试点，形成存量资产和新增投资的良性循环。持续优化营商环境，为民间投资创造良好条件。

　　“总的来看，投资仍然具备保持稳定增长的条件。”吕文斌说。

　　以重大项目为抓手扩大投资力度

　　“重大项目的及时推进和落地见效将对稳投资、促增长发挥有力支撑带动作用。”国家发展改革委评估督导司副司长吴君杨介绍，截至今年8月，2020年中央预算内投资项目总体完工率比上年投资项目同期完工率已经高出10个百分点。

　　“两新一重”是扩大有效投资的重点领域。今年极端天气多发频发，北方江河汛情严重，对加强水利工程建设提出了新的更高的要求。国家发展改革委农村经济司副司长李明传介绍，截至8月底，重大水利工程完成2021年度建设投资720亿元，与2020年、2019年同期相比，分别多完成57亿元、165亿元，完成率已超过往年同期7个百分点以上。

　　受疫情多点散发、极端天气和洪涝灾害等因素影响，当前我国交通基础设施投资增速有所放缓，但投资总规模仍处于高位并稳步增长。国家发展改革委基础设施发展司副司长郑剑表示，下一步，将确保已开工的重大项目有序推进，比如抓紧推动川藏铁路在今年年底前实现全线开工，加快一批重点项目尽早开工。进一步优选、精选具备较好经济和社会效益的交通项目，滚动实施、梯次推进。

　　全年利用外资增长或将超预期

　　国家发展改革委利用外资和境外投资司司长刘小南表示，下一步将进一步缩减和完善全国和自贸试验区外资准入负面清单，推动重大外资项目落地实施；完善指导外商投资方向政策，落实好鼓励外商投资产业目录；及时高效向外资企业宣介有关政策措施，开展国际产业投资合作系列活动。

　　引进重大外资项目是稳外资重要力量。2018年以来国家发展改革委牵头会同有关部门和地方成立重大外资项目工作专班，统筹协调解决项目落地实施存在的问题，目前已推出四批重大外资项目。

　　“为更好发挥重大外资项目示范作用，我们已启动第五批重大外资项目的申报工作。”刘小南说，第五批重大外资项目将加大对中高端制造、高新技术、传统制造转型升级、现代服务等领域和中西部地区的投资力度。

　　“综合各方面情况初步研判，全年利用外资能够实现一定幅度的增长，有可能比预期还要好一些。”刘小南说。

　　北欧绿色邮报网援引新华社北京9月9日电 国务院新闻办公室9日发布《国家人权行动计划（2021—2025年）》。

　　行动计划共分导言，经济、社会和文化权利，公民权利和政治权利，环境权利，特定群体权益保障，人权教育和研究，参与全球人权治理，实施、监督和评估8个部分。

　　行动计划指出，自2009年以来，我国先后制定实施了三期国家人权行动计划，人民的生活水平持续提升，各项权利得到更加切实保障，保护特定群体权益的政策和法律措施更加完善，人权法治保障进一步加强，全面参与全球人权治理，为世界人权事业发展作出了重要贡献。

　　行动计划称，2021—2025年是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。制定和实施行动计划的目标是：

　　——将促进全体人民的自由全面共同发展作为人权事业发展的总目标。坚持以人民为中心，将满足人民对人权保障的新需求作为奋斗方向。坚持人民主体地位，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，增进人民的获得感、幸福感、安全感。

　　——充分保障人民的经济社会文化权利，不断实现人民对美好生活的向往，为人的全面发展创造更加有利的经济社会文化条件。

　　——切实保障公民权利和政治权利，促进人民有效社会参与，为实现人的全面发展提供更为坚实的民主法治基础。

　　——坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自然和谐共生，推进生态文明建设，建设美丽中国，为全人类和子孙后代共享发展创造可持续条件。

　　——加强对特定群体权益的平等保护和特殊扶助，促进所有人平等分享发展成果，为实现所有人全面发展提供政策支持。

　　——广泛开展人权教育、研究、培训和知识普及，营造全社会尊重和保障人权的文化氛围。

　　——积极参与全球人权治理，深度参与联合国人权机制工作，推动建设更加公平公正合理包容的全球人权治理体系，共同构建人类命运共同体。

国家人权行动计划：加快健全多层次社会保障体系

　　新华社北京9月9日电 国务院新闻办公室9日发布的《国家人权行动计划（2021—2025年）》指出，坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

　　行动计划提出，完善社会保障体制机制。为参加城乡居民养老保险的缴费困难群体代缴部分或全部保费。落实职工基本养老金合理调整机制。完善企业年金、职业年金制度，推动个人养老金发展。落实职工基本养老保险遗属待遇和病残津贴政策。

　　在健全社会救助制度体系方面，行动计划强调，及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助。完善农村特困人员救助供养制度，合理提高救助供养水平和服务质量。健全分层分类的社会救助体系，完善最低生活保障制度，特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁。对符合临时救助条件的家庭或个人给予应急性、过渡性生活保障。

国家人权行动计划：保障公民依法行使选举权和被选举权

　新华社北京9月9日电 国务院新闻办公室9日发布的《国家人权行动计划（2021—2025年）》指出，保障公民依法行使选举权和被选举权。采取直接选举和间接选举相结合的方式，选举产生全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表。

　　行动计划提出，严格落实选举法，最广泛动员和组织全国10亿多选民参加选举，直接选举产生200多万名县乡两级人大代表，并逐级选举产生设区的市级人大代表、省级人大代表、全国人大代表。

　　在增加基层人大代表数量方面，行动计划强调，保证各级人大代表中有适当数量的工人、农民、专业技术人员基层代表。依照2020年修改的选举法，重新确定县乡人大代表名额，新增县乡人大代表名额向基层群众、社区工作者等倾斜。

　　行动计划指出，保障流动人口的选举权和被选举权。为流动人口参选创造便利条件。放宽流动人口特别是已经取得居住证的流动人口在现居住地参选的条件。

国家人权行动计划：持续改善生态环境质量

新华社北京9月9日电 国务院新闻办公室9日发布的《国家人权行动计划（2021—2025年）》指出，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量。

　　行动计划提出，继续开展大气污染防治行动，统筹大气污染物与温室气体协同减排，推进全国空气质量持续改善，基本消除重污染天气。地级及以上城市PM2.5平均浓度下降10%，氮氧化物和挥发性有机物排放总量分别下降10%以上。

　　行动计划称，持续强化水污染防治，开展城市黑臭水体治理环境保护专项行动，基本消除城市建成区内黑臭水体。在土壤污染防治方面，巩固提升农用地安全利用水平，实施农药化肥减量行动，治理农膜污染。

　　针对污水和废弃物治理，推进城镇污水管网全覆盖，城市污泥无害化处置率达到90%。围绕城乡垃圾治理，地级及以上城市基本建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统。

　　同时，行动计划强调加强环境法治建设，完善生态环境法律法规制度体系，稳步推进生态环境标准制修订，推进生态环境保护综合执法改革，依法严厉打击生态环境领域违法犯罪行为。

国家人权行动计划：完善特定群体权益保障

新华社北京9月9日电 国务院新闻办公室9日发布的《国家人权行动计划（2021—2025年）》指出，完善对少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等各类特定群体权益的平等保障和特殊保护。

　　行动计划提出，坚持和完善民族区域自治制度，铸牢中华民族共同体意识，支持民族地区加快发展，保障各少数民族的合法权益。

　　行动计划称，贯彻落实男女平等基本国策，全面落实《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》。持续改善妇女发展环境，促进妇女依法平等行使权利、参与经济社会发展，共享发展成果。

　　在儿童权益方面，行动计划强调，坚持儿童优先原则，全面落实《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》，保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，缩小儿童发展的城乡、区域和群体差距，促进儿童健康、全面发展。

　　围绕老年人权益保障，行动计划提出，健全老年人福利保障，健全养老服务体系，实施老年人家庭适老化改造工程，促进老年人实现老有所为，为老年人交通出行提供便利，提供适老智慧服务，加强对老年人权益的司法保障。

　　在保障残疾人权益方面，行动计划指出，保障残疾人参与权，完善残疾人福利保障，提升残疾人康复服务质量，完善特殊教育保障机制，促进残疾人就业，全面推进无障碍环境建设，支持残疾人智能辅助器具的研发和生产。

编辑 陈雪霏

　北欧绿色邮报网援引新华社报道：“以造福人民为最大政绩”，习近平总书记始终把人民放在心中最高的位置，坚持不懈为百姓做实事、做好事，在担当崇高使命中彰显深厚人民情怀。新华社《学习进行时》为您梳理总书记的重要论述。

　　让人民生活幸福是“国之大者”

　　人民就是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。我们党的百年奋斗史就是为人民谋幸福的历史。

　　——2021年5月，在河南考察时的讲话

　　让人民生活幸福是“国之大者”。

　　——2021年4月，在广西考察时的讲话

　　从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，我们党近百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴。

　　——2020年1月8日，在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话

　　你们高兴我们也高兴，共产党就是为人民服务的，就是为老百姓办事的，让老百姓生活更幸福就是共产党的事业。

　　——2019年8月，在甘肃考察时的讲话

　　不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

　　——2017年10月18日，在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

　　一件一件地解决群众的“操心事、烦心事、揪心事”

　　当好人民群众的知心人、贴心人、领路人，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，努力推动全体人民共同富裕取得更加明显的实质性进展。

　　——2021年7月，在西藏考察时的讲话

　　办实事不是简单帮钱帮物、搞花架子、堆几个盆景。既要立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题，又要着眼长远、完善解决民生问题的体制机制，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　——2021年2月20日，在党史学习教育动员大会上的讲话

　　要坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，让群众看到变化、得到实惠。

　　——2021年2月，赴贵州看望慰问各族干部群众时的讲话

　　要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决。老百姓心里有杆秤。我们把老百姓放在心中，老百姓才会把我们放在心中。

　　——2018年11月，在上海考察时的讲话

　　要面对面、心贴心、实打实做好群众工作，把人民群众安危冷暖放在心上，雪中送炭，纾难解困，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。

　　——2015年4月28日，在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的讲话

　　以造福人民为最大政绩

　　各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。

　　——2020年5月22日，参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的讲话

　　我们讲的斗争，不是为了斗争而斗争，也不是为了一己私利而斗争，而是为了实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴知重负重、苦干实干、攻坚克难。

　　——2020年1月8日，在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话

　　要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。

　　——2018年3月8日，参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的讲话

　　各级党委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满。

　　——2017年12月31日，二〇一八年新年贺词

　　我们在入党宣誓时都说过：“随时准备为党和人民牺牲一切。”只有按照这样的标准和境界来修身、用权、律己和谋事、创业、做人，我们才能把人做好、把官当好。

　　——2015年12月28日至29日，在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的讲话

　　北欧绿色邮报网援引新华网北京9月8日电　据教育部网站消息，教育部发布《教育部办公厅关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》，全文如下：

教育部办公厅关于坚决查处变相违规开展

学科类校外培训问题的通知

教监管厅函〔2021〕8号

　　各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

　　《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》印发以来，各地大力推进校外培训治理，取得初步成效。但一些地方出现了学科类培训转入“地下”，换个“马甲”逃避监管等隐形变异问题，影响政策实施，造成不良影响。为指导各地坚决查处学科类校外培训隐形变异问题，现就有关工作通知如下。

　　一、明确合规要求。开展学科类校外培训须在培训主体、培训人员、培训时间、培训地点、培训内容、培训方式等方面同时符合国家相关规定。合规性学科类校外培训一般是指证照齐全的校外培训机构，在登记的培训场所和规定的培训时间，由其所聘请的具有教师资格的培训人员，按照规定的培训方式，面向中小学生提供的符合培训内容要求的学科类培训服务。

　　二、把准变异形态。对不符合上述合规性要求，具有下列情形之一的学科类培训行为，应依法依规予以查处：

　　1.违反培训主体有关规定，证照不全的机构或个人，以咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等名义违规开展学科类培训。

　　2.违反培训人员有关规定，不具备教师资格的人员违规开展学科类培训，在职中小学教师违规开展有偿补课。

　　3.违反培训时间有关规定，通过“直播变录播”等方式违规开展学科类培训。

　　4.违反培训地点有关规定，组织异地培训，在居民楼、酒店、咖啡厅等场所，化整为零在登记场所之外开展“一对一”“一对多”等学科类培训。

　　5.违反培训内容有关规定，以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义，或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中，违规开展学科类培训。

　　6.违反培训方式有关规定，线下机构通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违规开展线上学科类培训。

　　7.其他违反相关规定的隐形变异学科类培训。

　　三、建立辨别机制。对于明显违反相关规定的，各级教育行政部门要旗帜鲜明严肃查处。根据学科类校外培训隐形变异行为的隐蔽性、多变性特点，以及实践中出现的新情况、新问题，地方教育行政部门可以成立专家委员会或指定专业机构，对隐形变异培训行为进行科学辨别。

　　四、落实属地管理。各地要按照“谁审批、谁负责”的原则，对学科类培训的隐形变异问题进行查处。对于证照不全的机构和个人，根据国务院《无证无照经营查处办法》的规定予以查处。对跨区域违规行为，由培训机构审批地、违规行为发生地相关部门共同查处。

　　五、强化监管执法。各地要充分发挥“双减”工作专门协调机制作用，强化部门协同、条块联动，压实责任。要将学科类培训隐形变异问题查处工作纳入省、市、县和乡镇（街道）网格化综合治理体系，充分发挥社区综合治理功能，开展区域巡查执法。要畅通投诉举报渠道，拓展问题线索来源，强化社会监督。对隐形变异违规培训行为，要加大执法力度，发现一起、查处一起、通报一起。要创新监管方式，推进“互联网+监管”，会同相关部门，探索将违规培训的机构和个人信息，纳入全国信用信息共享平台，实施联合惩戒，坚决防止隐形变异违规培训行为蔓延。

教育部办公厅

2021年9月3日

　　北欧绿色邮报网援引新华社东京9月1日电（记者李浩 王亚光 沈红辉）9月1日，在东京水上运动中心举行的东京残奥会男子50米自由泳S5级决赛中，中国泳将包揽金银铜牌，这也标志着1984年残奥会以来中国代表团在夏季残奥会上第500枚金牌的诞生。

　　此前曾包揽男子50米蝶泳S5级奖牌的中国选手郑涛、袁伟译和王李超在当日比赛中全程领先，最终“三朝元老”郑涛以30秒31的成绩打破残奥会纪录夺冠，这也是中国军团在本届残奥会上收获的第66枚金牌。

　　“今天是我本届残奥会上的最后一场比赛，我就是想着拼尽全力。感觉身体的能量都用尽了，也发挥出了自己的水平。”30岁的云南小伙郑涛赛后对新华社记者说。

　　以四枚金牌结束本届残奥会之旅的郑涛表示，这样的成绩超出预期。“感觉不可思议，这也说明有时候不用想太多，努力去做就好了。”

　　首次参加残奥会的21岁湖北小将袁伟译以31秒11的成绩夺得银牌，他在当天早些时候举行的项目预赛中同样打破残奥会纪录。

　　“第一次参加残奥会比赛，金银铜牌都拿了，已超出自己预期。本来的目标是发挥出自己最好水平，更希望有突破。但因为是第一次参加，心理状态没有调整好，略有紧张，没能突破自己的最好水平，但也已经很满意了。”他说。

　　第二次参加残奥会的王李超以31秒35的成绩摘得铜牌。“给自己设定的目标就是站上领奖台，这次能拿到铜牌已经很开心，完成了自己的目标，没有什么遗憾。”

编辑 陈雪霏

李克强主持召开国务院常务会议

部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度　加强政策储备做好跨周期调节

决定强化国家助学贷款支持　让更多家庭经济困难学生安心求学

通过《中华人民共和国农产品质量安全法（修订草案）》

北欧绿色邮报网援引新华社北京9月1日电 国务院总理李克强9月1日主持召开国务院常务会议，部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度，加强政策储备，做好跨周期调节；决定强化国家助学贷款支持，让更多家庭经济困难学生安心求学；通过《中华人民共和国农产品质量安全法（修订草案）》。

　　会议指出，稳增长、保就业，重在保市场主体特别是量大面广的中小微企业。要贯彻党中央、国务院决策部署，进一步加大对中小微企业支持力度，针对大宗商品价格居高不下导致生产经营成本上升、应收账款增加、疫情灾情影响等问题，在用好已出台惠企政策基础上，进一步采取措施稳住市场主体、稳住就业，保持经济运行在合理区间。一是加大帮扶政策力度。今年再新增3000亿元支小再贷款额度，支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款。完善对受疫情影响严重行业企业贷款贴息及奖补政策。推动银行更多发放普惠小微信用贷款。建立国家融资担保基金风险补偿机制，支持担保机构为缺乏抵押物和信用记录的小微企业提供担保。引导金融机构开展票据贴现和标准化票据融资，人民银行提供再贴现支持，缓解中小微企业占款压力。二是进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，降低制度性交易成本，保护产权和知识产权，保护公平竞争，增强发展信心。加大对创业创新的支持力度。严禁乱收费、乱摊派。继续开展清理拖欠中小微企业账款专项行动。鼓励地方有针对性出台帮扶措施，减轻中小微企业成本上升压力。三是统筹做好跨周期调节。发挥地方政府专项债作用带动扩大有效投资。根据国际环境变化和发展实体经济需要，加强政策储备，研究和适时出台部分惠企政策到期后的接续政策，提高应对困难挑战的能力，保持经济平稳健康发展和就业稳定。

　　为更好缓解家庭经济困难学生后顾之忧，帮助他们安心求学、学有所成，促进教育公平，会议决定进一步完善国家助学贷款政策。一是自今年秋季学期起提高贷款额度，将本专科生每生每年最高贷款额度由8000元提高至12000元，研究生由12000元提高至16000元，财政对学生在校期间的贷款利息实行全额补贴。二是财政继续对助学贷款承办银行给予一定比例风险补偿并合理调低补偿比例。三是引导学生勤俭节约，努力向学、学以致用，增强就业和报效国家、服务社会能力。学校也要努力为学生提供更多勤工助学的机会。

　　农产品质量事关人民群众身体健康。会议通过《中华人民共和国农产品质量安全法（修订草案）》。草案全面落实食品药品安全“四个最严”要求，进一步加强农产品生产经营全过程管控。明确生产经营者主体责任、地方政府属地责任和相关部门监管责任。建立食用农产品质量安全追溯制度。完善监督措施，强化问责执法，大幅提高对违法违规行为的惩处力度。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

　　会议还研究了其他事项。

　　北欧绿色邮报网援引新华社北京8月31日电 歌声飞扬，礼赞幸福生活；舞步欢腾，抒发壮志豪情。第六届全国少数民族文艺会演开幕式文艺晚会31日晚在京隆重举行。习近平、李克强、汪洋、王沪宁等党和国家领导人同约3000名群众一起观看晚会。

　　8月31日晚，第六届全国少数民族文艺会演开幕式文艺晚会在北京人民大会堂隆重举行。习近平、李克强、汪洋、王沪宁等党和国家领导人出席观看。这是演出开始前，习近平等会见文艺会演演职人员代表、组委会成员、56个民族的优秀基层党员代表等。新华社记者 李学仁 摄 

　　8月31日晚，第六届全国少数民族文艺会演开幕式文艺晚会在北京人民大会堂隆重举行。习近平、李克强、汪洋、王沪宁等党和国家领导人出席观看。新华社记者 燕雁 摄

　　人民大会堂万人大礼堂灯光璀璨，处处欢声笑语。20时许，习近平等来到晚会现场，全场响起热烈的掌声。一曲欢快热烈的开场歌舞《各族儿女心向党》，献上各族人民对党百年华诞的深深祝福，拉开了开幕式文艺晚会《团结奋进新征程》的帷幕。整台晚会由开辟新道路、奋进新时代、启航新征程三个篇章组成。音诗画《血脉相连》、舞蹈《雪域暖阳》、歌曲联唱《岁月如歌》、情景歌舞《村寨里的云生活》、非遗歌舞《璀璨明珠耀中华》、器乐弹唱《幸福欢歌》、舞蹈《远航》……一个个节目，民族特色鲜明、表现形式多样、时代气息浓厚，精彩纷呈，把晚会不断推向高潮。整台晚会热情讴歌了以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和对各族人民的亲切关怀，生动展现出中华文化的绚丽多彩、丰富内涵，生动描绘出各族儿女像石榴籽一样紧紧拥抱在一起共同团结奋斗的壮美画卷，充分反映出中华儿女建设中华民族共有精神家园、坚定不移跟党走、昂扬奋进新征程的坚定决心和豪迈气概，全场不时响起热烈掌声。最后，伴随着《这是我们美好家园》的激扬旋律和各族演员的尽情欢舞，晚会落下帷幕。

　　8月31日晚，第六届全国少数民族文艺会演开幕式文艺晚会在北京人民大会堂隆重举行。习近平、李克强、汪洋、王沪宁等党和国家领导人出席观看。这是演出开始前，习近平等会见文艺会演演职人员代表、组委会成员、56个民族的优秀基层党员代表等。新华社记者 李学仁 摄

　　8月31日晚，第六届全国少数民族文艺会演开幕式文艺晚会在北京人民大会堂隆重举行。习近平、李克强、汪洋、王沪宁等党和国家领导人出席观看。这是演出开始前，习近平等会见文艺会演演职人员代表、组委会成员、56个民族的优秀基层党员代表等。新华社记者 燕雁 摄

　　演出开始前，习近平等党和国家领导人会见了文艺会演演职人员代表、组委会成员、56个民族的优秀基层党员代表等，并同他们合影留念。

　　丁薛祥、孙春兰、张又侠、黄坤明、蔡奇、尤权、白玛赤林、肖捷、马飚、巴特尔出席有关活动。

　　第六届全国少数民族文艺会演由国家民族事务委员会、文化和旅游部、国家广播电视总局、中央广播电视总台和北京市人民政府联合主办。会演时间为8月31日至9月24日，期间，从全国各地遴选的42台参演剧目将在央视网和国家民委网站展播。