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今日头条:斯德哥尔摩性别平等论坛系列报道之二:国际法?有人遵守吗?

北欧绿色邮报网报道(记者陈雪霏)–  正在斯德哥尔摩举行的性别平等论坛进入第二天。再次感受妇女的力量和担忧。妇女再次发声,没有和平就没有发展,没有和平就不可能实现平等。

瑞典外交部长和对外援助部长两位勇敢的瑞典女部长召开了斯德哥尔摩性别平等论坛,大张旗鼓地讨论如何通过提高妇女地位来改善生活条件。

参加本次会议的有500多代表来自世界100多个国家。正如昨天俄罗斯代表说的,问题是我们现在不觉得我们存在男女不平等的问题。

本次会议的讨论对于男女平等的问题提出了更高的理想,那就是,不仅仅是意识到男女不平等,而且是要讨论如何改善这种情况。

妇女状况不同,对于处在和平环境下的西方国家,妇女依然在抱怨女人在厨房和照顾孩子的时间太长,比男人长很多,因此,积极推广爸爸假,让爸爸也能休假。这其中的原因是因为女权的强调,社会福利也都进行了个体平均分配,就是说,男女各交各的税,而不是以家庭为主体。因为如果以家庭为单位,有可能妇女就不工作,只带孩子了。给好的福利,妇女可以参加工作,但是,结果大多数时候还是男人挣的钱比女人多。女人在家庭的工作多。

16日早上全体会议上,Veronica Birga,联合国人权署办公室妇女人权和性别部主任强调了妇女权利的重要性。

Lina Abou Habib, 来自黎巴嫩人权保卫者负责人说,没有和平的环境就没有发展,没有和平环境就不可能有妇女平等地位。因此她谴责暴力,反对暴力。当记者问她对美英法对叙利亚轰炸时,她说,她的黎巴嫩妇女组织坚决反对暴力。暴力不能解决问题,没有和平环境,就没有发展。Lina Abou Habib, Collective for Research and Training on Development Action Lebanon.

Madeleine Rees,妇女国际和平与自由联盟秘书长(Secretary General of Women’s International League for Peace and Freedom, WILPF)在大会上发言谴责欧洲开始拨更多资金到安全部门,而不是拨到教育,发展和其他方面。为什么要在安全部门增加资金,有必要吗?

当问及国际法的时候,她说,我认为国际法很有问题,我们有国际法吗?有人遵守国际法吗?联合国安理会应该采取措施,要严格遵守国际法。在冲突的地区,妇女遭到强奸,女权遭到严重践踏。

当前,世界银行在执行国际项目的时候,应该更加有性别平等意识。笔者也在想,在任何发展过程中,都要注意男女平等,而不能是男人有钱了,就乱来。

来参加会议的代表,有很多都是SIDA资助的对象。Chakma是亚太妇女法律和发展论坛负责人。她讲述了亚太地区的性别平等问题,而且提出了大公司来投资,不注意性别平等问题,或者工作问题。

Rees在接受记者采访时说,她认为美英法对叙利亚的袭击是很不幸的。最近英国和俄罗斯的外交争端是英国工党政治危机的一部分。英国首相梅可能因为国内危机过激反应了间谍问题。

由此推测,美英法对叙利亚的轰炸是对俄罗斯的惩罚和对抗。当然,他们看到阿萨德一直不下台,也非常有意见。西方对阿萨德的评价和15年前对萨达姆的说法是如出一辙。他们希望阿萨德下去。

Rees认为本次会议应该发声呼吁国际社会有关各方都坐下来进行和平谈判。叙利亚妇女有她们自己的要求,应该关注她们的需求和期盼。应该立即停止和控制暴力和冲突,避免升级和恶化。

大会还发出了一些引人注意的口号,那就是,我们不需要拯救,我们需要团结。

发达国家妇女的权利意识

OECD国家的妇女发现,婚前男女工资收入很平等,但是,一结婚生孩子以后,妇女的工资收入立即减少了。而且往往减少很多。强调个人权利很好,但是,结果,人们发现,最后,到老年的时候,尤其是到退休的时候,发现女人的退休金少一大块。怎样达到平衡和满意的程度?现在妇女呼吁在投资的时候,资助的时候,要多多支持妇女。

瑞典的策略是支持妇女组织,同时应该支持老年妇女,因为她们是很有智慧的。

本次会议很多代表提出要从资金资助方面偏向或平等对待妇女。因为妇女贫困的问题依然明显。

苏丹,叙利亚等在冲突中和危机中的国家的妇女急需现金,这种资助是很好的。瑞典对冲突地区的弱势支持项目很好。妇女们还呼吁援助应该给妇女,不是都给男人。

津巴布韦的男代表说,我们需要有个本土本地化的概念。我们有全球化概念,也应该有本土化概念。来自非洲代表再次呼吁资金支持女童上学,支持村民改善用水条件等。

来自奥地利维也纳的一个黑人代表说对赋予妇女权力非常感兴趣。没有工资的工作,难民,结构变化等问题。

没有工资的工作应该怎样衡量,Data to X. 试图在调查是否可以衡量没有工资的工作。新的名词是金融一体化。就是说不要把妇女,老人和弱者排除在外。

男代表表示,现在的男女平等不仅是男女平等,而且是贫富悬殊的问题。我们不能否定女权主义带来的好处,但是,要对它带来的问题进行改善。

图文/ 陈雪霏

今日要闻:斯德哥尔摩性别平等论坛开幕

北欧绿色邮报网报道(记者陈雪霏)– 斯德哥尔摩性别平等论坛15日在瑞典对外援助部开幕。

会议的主题主要是讨论性别平等问题。为期三天的会议吸引了来自世界各国尤其是发展中国家的代表。该会议是由瑞典外交部和对外援助部联合举办的。

瑞典外交部近年来一直推行女权主义外交政策,尤其是在对外援助方面特别强调性别平等问题。

瑞典对外援助大臣伊莎贝拉.略文在接受记者采访时表示,女性占整个人口的一半,女性地位提高了,脱贫了,整个家庭就可以脱贫了,因此,女权主义外交政策还是很有效的。

通过会议了解到,在非洲确实还有很多地方相当落后,例如,在埃塞俄利亚,厄立特里亚据说还在实行女孩隔离的恶俗,对女性身心造成一辈子的伤害。还有的国家不允许堕胎,堕胎依然是违法的。还有就是即使允许堕胎,卫生条件极差。

克林.贡萨尔维斯,印度最高法院的高级律师和人权法网络奠基人说,印度在妇女权利方面远不是甘地时代的非暴力了。它是暴力泛滥。妇女遭到强奸,蹂躏和暴力。这种现象非常普遍。绝育手术时卫生条件特差,印度妇女需要更好的条件。

论坛上有一个研讨会是关于父亲的状态的。该报告显示,当今世界,尽管妇女地位有很大提高,但是,现实当中依然是父亲的工作时间和收入高于母亲。母亲依然是在家庭中工作的时间,带孩子的时间远远超过男人。

俄罗斯代表说,俄罗斯开始让男人参加妇女生孩子的过程。过去有但必须花钱,现在是免费。

这一点非常好,在瑞典,妇女生孩子时,丈夫是可以在身边陪着的。这个过程可以让男人知道生孩子是多么不容易。

 

俄罗斯的障碍是我们依然以为我们是男女平等。因为在苏联的时候,我们宣布我们是男女平等的。但是我们需要调查报告和数据。

 

瑞典的爸爸假是世界的典范。瑞典代表说,回忆,反思一下,我奶奶1914年出生时,妇女还不能投票。40年代,我妈不能工作。我1971年出生时,我们还没有爸爸假。

现在给男人很多压力,让他们也要休假。有一部人是可以选择的。1974年男人还没有接受,现在男人可以接受享受3个月的假。

男人还不愿意休假,但是现在很多人开始正确认识这个问题,有爸爸小组,让爸爸们可以有机会讨论这个问题。孩子需要不仅是妈妈,还需要爸爸。而且让爸爸带孩子以后,普遍家庭暴力少了许多。

男人休假的比例还是很低。我们需要资金资助爸爸组。妇女的工资还是相对低。女人的退休金比男人低很多。

南非代表表示现在从法律上规定男人可以有10天爸爸假,带薪休假。希望这个在法律上可以。

另外,在东欧国家,女权主义运动出现反弹。其后果是女人压力很大。但是,近年来,也是从法律上,经济上都给女权保障,增加产假时间,带薪或者不带薪,但都有休假的机会,也有时间去进修。

总之,世界的潮流是男人也需要休产假。落后的地方需要尽快改变陋习和陋俗。

图文/陈雪霏

今日要闻:芬兰在职业病癌症预防方面的经验

北欧绿色邮报网报道(记者陈雪霏)– 芬兰社会事务与健康部长马提拉在出席世界安全与健康大会时谈了芬兰预防工作相关癌症的经验。

她说,在工作场所,必须要识别致癌剂。任何有可能接触致癌剂的可能性都要进行评估。接触致癌剂的可能性可以和其他化学剂接触的预防方法一样。目前我们除了欧盟规定的职业接触限制外,还有450种国家级限制职业接触的规定。我们的经验是所有相关部门同意限制值以后,就很容易在实际中贯彻。国家限制值是在职业安全与健康国家职业安全与健康顾问委员会的下属委员会就国家限制值达成一致。

这个下属委员会有三个利益相关方。他们分别是雇主,雇员和中央政府。这三方达成协议以后在芬兰证明这是促进职业安全与健康的一个很好方法。

据估计,在芬兰查出的癌症病例中5.3%–8.4%都是与工作有关的。在欧洲,估计每年工作场所接触致癌剂引起大约12万人致癌。在全球引发工作相关癌症的材料是石棉。在芬兰也是如此。尽管芬兰和许多其他国家都禁止使用石棉,但是我们近期还不能指望形势有大的改变。癌症的长时间潜伏期意味着人们查出来癌症的时候,其实人们已经接触致癌剂20到30年的时间了。2006年,欧洲理事会和雇主雇员组织签署一个协议要减少对石棉的接触。根据协议,相关各方要致力于从个人和整个工作场所的角度排查出由呼吸结晶硅石引发的健康风险。马提拉说,在1994年到2013年,我们看到呼吸结晶硅石的接触率降低了100%。这就是政府与雇员和雇主三方达成协议的一个很好范例。而且在欧盟层面也得到了实施。

每隔三年,国际劳工组织和国际社会安全协会都会组织一次安全与健康国际大会。该大会有来自100多个国家的3000多国际代表参加。该大会从1955年开始开会。上一次大会是在新加坡举行的。

商讯:瑞典ICA麦片将停止大批量向中国批发销售

北欧绿色邮报网报道(记者陈雪霏)-- 日前,华人华侨批发商向本网反应,瑞典最大的连锁超市之一ICA集团4月10日向各大超市门店下发了停止向任何公司售卖有ICA标识的相关所有麦片品类如ICA 500g草莓酸奶口味麦片,ICA750g 50%坚果水果麦片等。

瑞典ICA 麦片风靡于2015年,以其丰富的材料,美味的口感和实惠的价格目前占有中国海外进口麦片的大片市场,在中国的电商如天猫,京东网站都可以看到ICA麦片的身影, 许多瑞典贸易公司抓住这个机会,利用当地的资源优势,向瑞典本地超市采购了大批的麦片并出口往中国,曾经一度供不应求。 在2017年初,甚至出现了超市断货的状况,可见其受欢迎的程度。目前中国线上线下贸易平台向瑞典几家出口公司采购的ICA 采购总量每个月达到了十五万袋左右。

但是,根据来自ICA市场部门负责人4月7日的证实,自2018年4月5日起,全瑞典境内的大小超市全面叫停ICA麦片的批发和预定,预示着到2018年夏季过后 中国市场将初步浮现瑞典ICA麦片的断货潮,有可能断货要维持很长一段时间,国内的ICA麦片粉丝将不得不和自己心爱的早餐说再见。

听到这个消息,记者特意到附近的ICA便利店打听是否属实。ICA便利店老板说,停止批发的原因是如果万一在国内出事,怕召回产品困难。因为距离遥远,量大,万一有问题不好办。另外,由于中国的ICA麦片都是没有瑞典方面正规授权的,无法控制货品渠道和进行产品追溯。

随后,笔者在网上查了一下,确实有瑞典商人抱怨,还贴了标签,说瑞典麦片在瑞典只卖29.9元,到中国就变成200元一包了。瑞典华人批发商说,实际上,不是那么回事,瑞典麦片他们只买50到60元,就挣个退税费。那么,到底是怎么个情况呢?据说,国内市场也有人假冒ICA牌子。因此,导致ICA集团决定停止批发给公司。不知道是市场问题,还是瑞典人过于小心。

不过,个人购买奶粉,麦片还是没有问题的。ICA商店也是照样零售。只是不给发往中国的批发商批发了。

另外,瑞典ICA麦片的代工厂是来自于德国的吕贝克市的百年企业博根工厂品牌(Bruggen),其ICA系列麦片的口味为工厂原有百年工艺,ICA 的叫停为其自有品牌博根系列产品创造了良好的市场机会,其旗下博根500g草莓酸奶口味麦片, 博根750g 50%坚果水果口味麦片与ICA麦片为相同用料和生产线,在原料选材方面比ICA更为考究,质量更佳。因此博根麦片中国区负责人兴奋的表示,ICA的叫停在一定程度上会给博根麦片带来绝佳市场替代的机会,甚至会快速占据更多的市场份额。

看来顾客要更具慧眼。同时,也要积极改善国内食品环境,其实理想的情况是当地加工生产是最好的,也是最可持续的。减少交通运输,就可以减少二氧化碳等温室气体排放。

今日头条:芬兰决定2029年禁止煤炭的使用

北欧绿色邮报网报道(记者陈雪霏)– 芬兰政府经济和就业部4月12日发布消息说,芬兰已经决定于2029年禁止煤炭的使用。

芬兰政府决定用9000万欧元给集体供暖公司,让他们从2025年就开始逐年有序取消煤炭的使用。取消的方法是逐步采取用可更新可再生能源供热。

上星期,芬兰经济就业部发布调查报告指出,到2030年禁止煤炭使用只会影响部分公司,不会影响很多公司。

 

The Finnish Government has decided that the use of coal in energy production will be prohibited by law in 2029. The Government will also prepare an incentives package, amounting to EUR 90 million, for district heating companies that commit to phasing out coal use already by 2025.

“We must accelerate our efforts to reduce greenhouse gas emissions to mitigate climate change. By phasing out coal-based energy production, we can significantly reduce the emissions from heating,” says Minister Tiilikainen.

“The incentives package, designed for cities who phase out coal already by 2025, will support investments in energy technologies to replace coal. Half of the package will be reserved for renewable combined heat and power (CHP) generation and the other half for other, new technologies needed in the conversion from coal. Support to renewable CHP will also help to ensure a sufficient level of electricity production capacity in peak load conditions,” Tiilikainen says. The incentives package will comply with the EU state aid rules.

“The incentives package will be financed by lowering the required annual production level, proposed for the tendering scheme for renewable electricity, from 2 TWh to 1.4 TWh. Redirecting support from renewable electricity to renewable heating is justified on the grounds that while nearly 80 per cent of electricity production is already emission-free, only 36 per cent of district heating uses renewable energy sources,” says Tiilikainen.

These readjustments will not require any changes to the Government proposal, already submitted to Parliament that includes a premium scheme for renewable energy that is based on competitive tendering.

The Government intends to submit its legislative proposal to ban coal use for energy to Parliament during the autumn session.

媒体报道中美“贸易战”结果把中美股市打掉10万亿

北欧绿色邮报网报道(记者陈雪霏)– 中国人民大学国际关系学院教授金灿荣说,中美所谓“贸易战”其实还没有打起来,而且他估计也打不起来。但是媒体说中美开打贸易战了,结果,一下子股市降了一千点,一两天就蒸发了10万亿市值。媒体的报道很不准确。造成的影响也很糟糕。

金灿荣说,中国现在在很多方面都领先,但是,在定价权方面还是没有优势。这是因为中国在国际贸易中的历史还是比较短。

金灿荣是在中国人民大学商学院讲大课时说这番话的。再次听听金教授的讲课,还是非常有趣的。

朝鲜政策为什么变了?

 

影评:《了不起的盖茨比》在中国再现

北欧绿色邮报网主编陈雪霏:3月2日前往中国采访报道2018年“两会” 的时候,在飞机上不但没有睡觉,而且看了四部电影。感慨颇多,这里和大家聊聊:

《了不起的盖茨比》在中国再现

大学时学习英美文学时,我就知道美国著名作家菲茨杰拉德有一部畅销书叫《了不起的盖茨比》也被中国人翻译成《灯红酒绿》。但当时,只是看到的文学常识。单凭这两个名次,一个是作家的名字,一个是书的名字,就让我胡思乱想了很久,感觉非常浪漫。而且这个印象一直印在我的脑海里。当时,我还读过《金融家》等等。其实,都是美酒加咖啡,金钱加美女,商界大佬的大起大落。海明威写的《永别了,武器》,其实主要写的是战争期间的爱情。而其他文学作品也都离不开二战,和二战以后的或者是中间的大起大落,起伏跌宕的人生,以及经典的爱情故事,例如《魂断蓝桥》。

然而,回到盖茨比身上来,我一直不知道其中具体的内容是什么,或者说完全忘记了。直到3月2日我乘飞机从赫尔辛基到北京。想起来,真是无巧不成书,世界真奇妙。这趟旅途真是愉快极了,因为我看了四部好看的片子。

第一部就是这个《了不起的盖茨比》。再次介绍一下剧情。影片开头就是作者一个叫尼克的人从纽约回到了自己的故乡,一个小城市。他神情恍惚,见到朋友就说,我有个神秘的朋友叫盖茨比,真是让我永远不能忘记。朋友说,那你就写出来,随便怎么写,就把你想的都写出来。

于是,他就用打字机,一页一页地开始打印。开始回忆。他,一个小城市,或者是农村小伙子。跑到充满美国梦的纽约华尔街去闯荡。他非常失意,穷困潦倒。但是,有一天,他突然遇到一个朋友,一个有钱的朋友请他喝酒,还叫来一帮女人。这画面让我想到的仿佛是《我的奋斗》的作者写的奋斗史,或者说是90年代的北京的三里屯之类的。

通过这次聚会,他突然感觉自己开始喜欢纽约了,因为遇到很多女人嘛。同时,他也开始注意到他的邻居叫盖茨比。这个盖茨比住着非常豪华的别墅,庄园。天天晚上开party,真是灯红酒绿。所谓的社会名流聚到一起。结果,他发现,先前请他吃饭喝酒的那个富人的老婆,原来曾经和盖茨比是情人。而这个盖茨比在五年前去欧洲打仗之前与这个如花似玉的女人黛西相恋。初吻之后,他就去打仗了。结果,黛西不断地给他写情书。也许就是这些情书,让他在战场上得以生还,他到处在找黛西。同时,他也通过倒买倒卖某些商品发了大财,成了暴发户。

但是,黛西因为等不到自己的情人,后来就和那个富人结婚了。灯红酒绿的世界一切皆可发生。人们有点儿醉生梦死。暴发户为了能找回黛西,就邀请所有的人来参加聚会。终于有一天黛西和他丈夫一起来参加聚会。作者和黛西是朋友,和两位富人也是朋友,旁观者清,发现了他们之间的秘密。原来盖茨比一直忠爱着黛西。黛西也没有忘记初恋情人。

于是,二人就走出喧嚣,跑到大树后边去亲昵了。黛西丈夫到处找妻子。问尼克是否看到他妻子,尼克说,没看到。这个灯泡主要是负责照亮别人。后来,盖茨比就和黛西幽会起来。他希望黛西能够和丈夫离婚,然后嫁给他。但是,黛西觉得丈夫对她也挺好,她说不出口拒绝丈夫。于是,大家在一起就开始尴尬。然后,盖茨比就摊牌了,说你老婆不爱你,她其实是爱我的。但是,黛西说,其实你们俩我都爱,我又不希望你们之间互相伤害。黛西的丈夫为了赢得妻子的芳心,就说这个盖茨比其实发的是不义之财,横财,例如贩卖毒品,很多钱来路不明。一夜暴富,你想想这是什么人啊?道德上肯定是经不住推敲的。而这可能触动了盖茨比的神经,他一激动,几乎要掐死黛西的丈夫。失去了一个君子应有的冷静和平静。但马上,他又恢复了平静。他说,黛西,咱们走吧。于是,他几乎是拖着黛西就上了车,来时玩儿的时候,他和黛西丈夫换开车,他的车是黄色的福特一样的跑车,黛西丈夫的车是蓝色的。

当然,黛西丈夫确实也不是好东西,影片一开头,黛西丈夫和尼克因为要加油就到了加油站。结果,加油站的老板似乎是个不大体面的穷人,因此,他的老婆比较风流。主动出来迎接这个黛西丈夫。黛西丈夫也给了她点儿钱。从那以后,她却对丈夫很不满意,老想逃离这个地方。

所以,正当黛西和盖茨比的车抵达这个加油站或者是洗车房的时候,刚说的那个女人疯狂地从二楼跑下来,冲到马路上,深更半夜,丈夫没拦住她。而就在这时,盖茨比的车过来了,突如其来的女人出现在眼前,盖茨比拼命刹车,但也无济于事。于是,女人被撞飞,落到地上时当场死亡。而盖茨比却赶紧逃之夭夭。事后,他居然跟尼克说,当时是黛西在开车。显然,这是个伪君子。

他把黛西送回家,告诉她如果想好了和他私奔,第二天一定要给他打电话。那个时候电话刚刚兴起。

尼克和黛西丈夫和黛西的闺蜜一起回来时,正好路过车祸现场。黛西丈夫告诉死者丈夫,肇事者有可能就是盖茨比,因为大家都说是一辆黄色跑车。那么,盖茨比开的正好是黄色跑车,而且刚刚经过这里。于是,矛头直指盖茨比。

盖茨比回到家里却躲在花园里不出来,所以警察来的时候,他不在。尼克看到他藏起来,觉得他很不仗义。但是,盖茨比把他当朋友,讲了很多他自己的身世,从当兵打仗,到他到英国剑桥去留学,再到发家致富。人总是要有教育背景,有文凭才显得有身份吧。总之,盖茨比是个聪明勤劳致富典型。本来,他家境贫寒,所以,他非常想富有,非常想挣钱,结果也挣到了钱,但是否取之有道,在常人看来,就是比较神秘。这也是尼克一直跟着他的原因,就是想发现是否这个富人感觉很幸福。

当晚,尼克决定离开。他告诉盖茨比要小心。结果第二天早上,盖茨比在等黛西电话时,他在游泳池里游泳。而就在他游泳时,那个被撞死的女人的丈夫拿着手枪来到了游泳池。尼克在办公室里心神不定地等待盖茨比的消息,不知是否黛西给盖茨比打电话了。于是,他给盖茨比打电话。电话铃想的时候,盖茨比以为是黛西打来的电话,刚要上来接,那个女人的丈夫一枪打到了盖茨比,子弹从后背穿过胸膛,他晃了一下,倒到了游泳池里。尼克的电话没人接。他赶紧跑过来,结果发现,盖茨比已经死了。

纽约大报小报记者一通报道,这个爆发户居然被人谋杀了。尼克也为之惋惜,平时喝酒的时候,车三王二都来了,都是朋友,等到盖茨比死的时候,却没有一个人来出席他的葬礼。

尼克觉得纽约的生活太惨烈了,还是回到自己的家乡去吧。于是,就写了这本传奇故事,一个大亨的发迹到灭亡。从感情上讲,他并不幸福,自己心爱的女人和别人结了婚,却找不回来了。

故事结束了,让人感觉有些人的生活有时就象肥皂泡一样,看着光怪陆离的,灯红酒绿的,但是,一旦破裂,就一无所有了。尼克在盖茨比前面加上了伟大的。The Great Gatsby.

有趣的是,这个盖茨比就是由著名的美国明星莱昂纳多演的,当初演泰坦尼克号的小鲜肉,这回加了胡子。等我下了飞机来到双井附近的时候,发现大街上有很多关于二手车的广告上都是盖茨比的照片。这个形象代言人,到底是什么意思呢?我感觉有的人就是英雄不问出处。

我见到朋友说,资本主义上升阶段就是这个样子。她说,你应该把这些话都发表出来,说的很恰如其分。

 《自由广场》的讽刺幽默和反思

没想到瑞典电影《自由广场》这么快就上飞机了。我坐在飞机上翻看所有的电影,发现有个丹麦电影感觉很好,但觉得好像以前看过了。于是就看这部在瑞典2018年金羊奖中囊括三个大奖的电影。这是由埃里克自编自导自演的电影,直接反映社会现实。一个艺术博物馆的负责人要展出拉美艺术家的作品,但想吸引观众,于是外包一个广告公司,想吸引媒体的注意。

影片开头是这个博物馆负责人上班的路上,在瑞典大部分人都是乘公交,走路上班。当他正走着,突然一个女人大喊大叫,说有人要杀她。后边一个男人在追这个女人。情急之下,他挡住女人,面对男人,扮演了一个英雄救美人的形象。结果等人都走了。他发现钱包和手机都没了。原来,疯女人的叫喊是一个局。他中计了。

斯德哥尔摩的小偷有明抢的,也有暗抢的。更损的是,这个有点儿迂腐的馆长相信了他的手下,写信到一个六层的楼里每户人家,说你拿了我的手机和钱包,赶紧给我寄到Seven-eleven,7/11店,否则我报警。这个手下是个黑人,他电脑很熟,用GPS找到了苹果手机的位置。就在那个楼里。但不能再具体了。二人开车到这里,结果手下说,我在这看车,你去发这个广告。他硬着头皮自己去发。

结果还真有人把手机和钱包寄回来了,钱居然也没少。于是,他把钱给了那个乞丐。在斯德哥尔摩超市门口大部分地方都有乞丐。瑞典人同情她们就给她们钱或者是给买吃的。一开始,没现金的时候,他就买午餐给乞丐。这回有现金了,他就把现金也给那个女乞丐了。

但是,接二连三有人又给他寄信,说你这是诬陷恐吓和诽谤,如果你不道歉,我就告你。更有甚者,一个拉美后裔的小男孩来找他说,因为你的信,我父母认为是我偷的,都不让我踢足球了。你得向我道歉。他先找那个黑人手下,结果,黑人手下说是我老板干的,不是我干的。

于是,小孩儿居然找到老板的家去闹。最后被老板给捻走了。但是,影片结尾居然是他带着两个女儿一起去给那个男孩儿道歉。但是那个男孩儿一家已经搬走了。不住在这里了。

这个馆长有个主意,就是发明一个小广场,在这个广场里,生活是理想的,人与人之间是平等的,没有种族歧视,没有任何社会问题,人们只要进到这个广场,就可以享受平等,自由,相互帮助等等。

而这个馆长其实也是个移民,说话带口音的。因此,非常有趣儿。他们想把展览弄火,但是,公司说,你如果不弄的耸人听闻,媒体是不会感兴趣的。即使感兴趣,写出的东西人家也不会有人看的。那么怎样才能有人看呢?那就要弄的惨点儿,一个女婴在哇哇哭,结果这个视频上到社交媒体上,脸书上,一下子点击率突破百万,很多人还谴责他们。于是馆长说要辞职。这样才吸引了大批记者纷纷来采访报道。通过这种折腾,才获得了最大限度的媒体曝光。

之前,他们在聚餐招待募捐者的时候,居然有个天生弱智的残疾人出来捣乱,但是,大家都非常礼貌地,客气地,微笑地对他,直到他居然要摸一个女人,把她弄倒在地。此时,男人们忍无可忍,才把这个家伙打倒拖走。

这也是一种真实。瑞典人就是这样善良到家了。结果收了16万多难民,成为世界上人均接收难民最多的国家。

总之,这个电影非常接地气,让人感觉就发生在身边。尤其是里边居然有个群众演员就是华人老乡儿。这部片子居然也被送去提名奥斯卡。不过,片子真的很好。

 《出租车司机》再现中国

到了北京,要想了解北京的情况,最好和出租车司机聊天儿。其实,影片里的出租车司机是韩国人,讲的是韩国在1980年的一次抗议中,一个德国记者打出租车到那个抗议的地方。回来的时候,出租车司机保护了他。

那个司机脸盘儿比较大。但是,很善良。给我留下了很深的印象。所以,下飞机以后,我也决定打车,因为我要到亲戚家去取东西,然后,再到梅地亚新闻中心。排队等候的时候,我后边的两个女孩儿说,司机喜欢她们那样远距离的。果然,我一上车,说是到亮马河附近,司机就感觉有点儿失望。白排半天队等着拉这么一趟活儿,结果这么近。挣不了多少钱啊。我说,也可以远距离。我就拿点东西,如果你愿意等就等我一下,然后继续。他以为我去大裤衩那个地方呢。其实我是去老电视台。

等到了亲戚家,我说你在这等我,我去拿东西马上回来。他说可以。结果,我又有点儿犹豫,如果他跑了怎么办呢?我没有任何证据啊?因为以前听说有司机拉着箱子就跑的。我又一想,我还没付钱呢。于是,我就跑着去拿了东西就出来了。等我呼哧带喘地出来上车后,他说,你是不是有点儿犹豫怕我跑了啊?我感觉你有点儿那意思。我说我有点儿那意思,但是,我想你不会跑,即使跑了,我的包里的东西也不值几个钱儿,再说我也没付你钱,你跑了,等于白拉我了,所以你跑了不合乎逻辑。我当然要对我自己负责任,如果我明知道你会跑,我还不想想,那是我的错。这和你没关系。他说,我不会跑的。我说是啊,真正的老北京人其实是很仗义的人,他们不会做偷鸡摸狗的事情。如果跑了,肯定会觉得丢人。而司机恰恰都是想当爷们儿的那种,因此不会跑,绝对不会跑。我说他长得还有点儿像电影里的韩国司机,他说,他是北京司机,绝对不会跟韩国司机长得像。

于是,就聊了起来。我说,我是来报道两会的,你觉得对两会有什么期待?他说,我觉得,这国家治理,和家庭治理差不多。我不太懂得政治,或者是大政方针,但是,我从我的小家庭能感受到,我们要想治理好还是需要时间。就像养孩子一样,没有二三十年是不行的。例如,这孩子如果刚几岁你就变成别人家的孩子了,换了父母了等等,那对孩子的影响,我觉得是不太好。我说,咱中国人还是喜欢长治久安,在瑞典,我女儿同学妇女就离异的很多,然后经常搬家,孩子就比较早熟。或者说,至少孩子在感情上是没有那么稳定,或者很早就比较理性。生活也迫使她就这样适应父母的任性。

但是,这位韩司机很自豪自己对女儿的培养。他说,他在孩子一断奶以后,就开始给孩子立规矩。例如,每天晚上,睡觉前要洗袜子,早上要把被子叠好。后来稍大一点儿就开始道德教育。例如,在马路上拾到一个钉子,他就弯腰捡起,他告诉女儿,如果恰巧因为这个钉子被谁不幸撞上,造成爆胎,发生车祸,就会有家庭悲剧。因此,他要把钉子捡起来放到应该放的地方。我问他是哪年出生的。他说他是六九年出生的。我记得那个时代的人是学过雷锋的。还有一首歌是我在马路边捡到一分钱,把他交到警察叔叔手里边。还有一首歌是螺丝帽虽然小,祖国建设不可少等等都是培养情操的歌曲。

他说,虽然这是简单的故事,但是对孩子的影响是深远的。后来,他女儿在写作文时就把这个经历和父亲的教导写到了作文里,结果她的作文在全国被评为头名。他说,这种规矩就是需要在娃娃的时候就要抓起,有了好的习惯,孩子就知道自己想做什么,怎么做。同样,国家也是一样,如果从一开始就有正确的政策和法律法规,人们知道什么是对的,什么是错的,很清晰,就会自觉守法。因此,在他接触的八方客当中,百分之百的人都觉得最近五年来,习李新政是完全正确的。无论是反腐败还是治理雾霾,都是完全正确的,符合民心的。如果让他连任几届都是完全可以的,因为中国地域广阔,发展不平衡,中央的政策落实需要时间,一届政府制定的目标也需要贯彻落实,一旦换了领导,政策就有可能变化,既定目标就可能实现不了就夭折了,因此,应该给领导时间。因此,他支持连选连任。

他说,自从习近平主席上任以来,极大地激发了人们的爱国热情。人们觉得这个国家有希望了,有发展前途。这是我的祖国,我自豪。

最后一个电影是《COCO》,意思是老奶奶的名字。动画片也在飞机上可以看到。但是,我没有看,因为来中国之前,我在斯德哥尔摩和孩子一起带着眼镜看了立体电影。就是说,如果带眼镜,就是立体的,如果不戴,就是平面的。

该电影讲述的是一个小孩儿到琳琅满目的天堂去见到了自己的祖先。回来后,我问女儿看到了什么,学到了什么,她说,片子说明家庭很重要。我想这部电影没白看。

 

预告:中欧文化协会将于4月21日在斯德哥尔摩举办2018“ 一带一路”北欧之春国际和平文化节

北欧绿色邮报网报道(记者陈雪霏)– 中欧文化协会将于4月21日参与斯德哥尔摩文化之夜,作为“斯德哥尔摩文化之夜”的一部分举办2018“ 一带一路”北欧之春国际和平文化节。

中欧文化协会会长陈雪霏说,北欧之春国际和平文化节是中欧文化协会专门在每年春季举办的一场文化活动,其目的有三方面:第一是在北欧的春季活跃一下华人华侨的业余生活。第二,是要通过文化活动来促进世界的和平与发展。仅在瑞典就有很多来自不同国家的民族,通过文化交流促进不同文化人群的相互理解和信任,以此促进世界和平。第三,“一带一路”是中国国家主席习近平提出的促进和平与发展的创意。瑞典的哥德堡号正好是古此绸之路的一个终点。现在,中瑞之间,乃至中国和北欧之间依然以古代此绸之路的精神继续加深友谊,深化经贸和文化合作。文化和商贸并不分家,因此,今年也在主题上加上了一带一路,以响应习主席的创意,为促进中瑞之间乃至中欧之间的文化交流做出贡献。

没有和平,就没有发展。没有和平,更谈不上可持续发展。因此,我们必须珍惜和平环境,保卫和平环境,举办文化交流活动有助于人与人,国与国之间的相互理解和交流,可以避免冲突,维护世界和平稳定。

本次文化节也是“斯德哥尔摩文化之夜”活动的一部分,标志着华人华侨融入主流社会的一个重要努力。文化节作为“斯德哥尔摩文化之夜”活动的一部分,对所有斯德哥尔摩市民免费开放,从18:00到24:00。文艺演出免费,19:00-20:00晚餐收费100克朗。欢迎协会会员,家属,亲朋好友都来参加。

文化节创建于2014年,到现在已经举办了三次。这一次不但有文艺演出,还有北京知名女画家李丽的山水和花鸟作品展。

         

本次活动的时间是4月21日晚上18:00-24:00.  17:30就开始签到入场。

18:00点整开始。届时,人们将可以享受中国文化的魅力,歌舞,乐器演奏,京剧等各种文艺形式都有。

19:00开始享受中华美食晚餐。(每人需要付费100克朗,交会员费的免费)。

20:00-21:00第二场演出继续。

21:00 开始 介绍北京画家李丽的作品。人们也可以亲眼目睹她的山水和花鸟画。由于她有别的出访任务,不能亲自来,但是,今年晚些时候,她会来瑞典访问。

22:00 爵士乐演出

22:30 放映老电影《庐山恋》。

本次活动协办单位有瑞典专业外国记者协会,北欧绿色邮报网,北欧中华网,瑞典中文教师协会,乌普萨拉中文班孔子课堂,欧亚文化交流促进会和俄罗斯娜塔莉舞蹈队。

本次活动支持单位中国驻瑞典大使馆。

参加演出的有斯京知名女高音歌唱家李佳,著名京剧票友郝景霞,中欧文化协会演出剧组的李占淳,董家俊,黄炳旺,何瑞玉,金欣蕊,栾德涵,翟怡嘉等多位业余演员为大家献上中国文化大餐。

本次活动首先欢迎协会的会员参加,也欢迎你们的家属,亲朋好友,尤其是瑞典朋友都可以来边吃边聊,也可以欣赏中国文化艺术。

活动地点是 恒运阁饭店 Mandarin Paradis, Ynglingagatan 20, Stockholm. 2 路汽车可以到。地铁小火车Odenplan靠近Matteuskyrkan那边出来,走不到5分钟就可以到。

https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSeoCgeOQPnlecJ7e2jvPe0mVLjeSWGz223OsdDDPVuvKas9rw/viewform

 北欧绿色邮报网-GREENPOST.SE

   

清明节:纪念我的姑父姑母

北欧绿色邮报网主编陈雪霏

瑞典人的复活节刚过完,中国人开始过清明节。复活节一般是在四月初的一个星期。中国的清明节固定在4月5日。复活节纪念的是耶稣基督在十字架上被钉死,三天之后,他从坟墓里升天复活了。籍这个过程耶稣拯救了人们的灵魂,因此,复活节都很高兴,放一个小长周,有孩子的甚至放一周。

中国的清明节则是纪念逝去的人们,追忆他们,缅怀他们,激励活着的人们继续前行。瑞典人的清明节是在11月份的万圣节,那时,人们会去扫墓。

在这个时候,说说我的姑父姑母和我大姨。我们家住在乡下。离城里有70里地,过去的大花牛汽车要花一个小时的时间才能抵达。而且一天只有早上一次,下午两点或三点一次。那时候,也想不起来如何对接时间。我们家三个大学生寒暑假要回家的时候,经常要住在我姑姑姑父或者是我大姨家。

我姑姑姑父都是锦州农业科学研究所的科研人员。姑姑在生前先是搞果树剪枝,她如果回乡,就会对我们家的四棵苹果树进行剪枝。后来,她种花种草,为果园培养苗圃。我姑父好像是个党委书记还是什么领导。他长得很帅。我小时候一直觉得他象《红灯记》里边的李玉和。总是戴着蓝帽子,穿蓝色衣服。他不高不矮不胖不瘦,真是美男子。说话干脆利落。他过年到我们家时总是问寒问暖。关爱有加。我上高中时,有时放假了,不想回农村,就到他们家度过周末。因为有我表姐,表哥和表弟在,所以,也觉得热闹。我很羡慕他们很会玩儿,比如下棋。我一窍不通。但是我学习好,只顾学习,所以,我姑姑时不时还要给我些钱补助学习。那个时候的钱可是非常值钱啊!我表弟羡慕地说,我妈对你比对我们都好。是啊,那个时候,生活都不是很富裕,但是,我姑姑姑父都是拿出家中的所有来帮助我们,支持我们。做最好的吃的给我们。嘱托我们好好读书。

书读多了,也是有些呆傻。很多年,都希望能去看看姑父,去年夏天在马家袜子地带路过的时候,我还在想,我是否应该在这里停下来去看看我姑父。看他怎么样了。但是,当时已经和老师有约,无法停下。回来时天色已晚,就没有去。

我心里一直以为我姑父还活着,结果,有一天,我给我大姐打电话。她说,人们都没有告诉你,你还不知道吗?姑父已经走了。原来,他已经走了。我想他肯定是因为大儿子走了,所以,他也走了。大表哥是前年8月12日走的,我清楚的记得,也伤心了很长时间,英年早逝。不想姑父也走了。愿您老人家与姑姑和表哥团聚。也请原谅这么多年来一直没能去看您。我真是不孝啊。

去年夏天妹妹因为梦见了大姨,所以,我们大家一起到田屯给大姨上了坟。了去一个心愿。逝者如斯夫,死者长已矣!愿逝者安息!

这里一并缅怀姑姑,姑父,大姨,和大表哥。还有我的舅姥爷和舅姥,愿你们安息!

愿活着的人们,继续努力前行。

 

Finland must promote the harmonisation of environmental and corporate taxes

Government analysis, assessment and research activities
Researchers’ conclusion on EU financing reform: Finland must promote the harmonisation of environmental and corporate taxes

Government Communications Department  3.4.2018 10.01 | Published in English on 4.4.2018 at 12.18
PRESS RELEASE 161/2018

Researchers' conclusion on EU financing reform: Finland must promote the harmonisation of environmental and corporate taxes

A group of Finnish researchers has analysed the EU budget’s new sources of income. According to the group, the mobility of tax bases, as well as the environmental impacts of production and consumption speak in favour of the harmonisation of these tax bases at the EU level. Harmonisation would allow a reform in the financing of the EU, so that it is based on new own resources collected directly from the Member State’s tax bases.

The Research Institute of the Finnish Economy (Etla) and the Government Institute for Economic Research (VATT) have assessed the report for the future reform of EU financing and the suitability of the proposed taxes as new sources of income, work on which was headed by former Prime Minister of Italy and EU Commissioner Mario Monti. Economic criteria have included optimal taxation and added value from the transfer of tax revenue to the EU budget. The researcher report published today was drawn up by researchers Seppo Kari, Olli Roponen and Saara Tamminen from VATT and Niku Määttänen and Tarmo Valkonen from ETLA.

The proposal does not specify that the EU be given the right to level taxes, but according to it the union would receive an agreed upon amount of nationally collected taxes in the form of so-called new own resources. These would replace current membership fees, which are based on GNI and value added tax yields. However, Monti’s report does not give the necessary attention to how these taxes will directly impact investments, employment and distribution of income. The report also does not take into account that Member States have the possibility of amending their taxation in a way that could prevent the realisation of the objectives of the EU financing reform.

The researchers suggested that Finland should promote the harmonisation of tax bases for mobile profits as well as environmental and energy taxes and set minimum tax rates.

“We recommend the harmonisation of the corporate and environmental tax bases and minimum tax rates regardless of the outcome of the financing reform. At minimum, the complex VAT-based own resource should be removed, as should country-specific corrections,” says Research Advisor Tarmo Valkonen from Etla, who has headed the project.

According to the researchers, the most promising of the new own resources assessed in Monti’s report were carbon dioxide levy, which completes emission trade, the Common Consolidated Corporate Tax Base (CCCTB) and the Financial Activities Tax (FAT). The researchers were not in favour of the introduction of a tax on financial market transactions.

According to the researchers’ calculations, Finland’s relative share of financial contributions would decrease, if the current VAT-based own resource and country-specific corrections were eliminated. Similarly, the introduction of own resources based on the financial sector’s added value would curtail the financial contribution.  In the absence of data on the corporate tax base and more specific environmental tax proposals estimates, no estimates on Finland’s financial contribution could be presented for these areas.

The publication was written as part of the implementation of the Government plan for analysis, assessment and research activities for 2017.

芬兰部长工资多少?

北欧绿色邮报网报道(记者陈雪霏)芬兰部长的工资收入和补助在议会议员的工资法里有解释。一位部长的工资等于议会副议长的工资再减掉5%。总理的工资等于议会议长的工资再减掉5%。如果议员被任命为部长,那他的工资将再加一半儿。

目前部长的月工资是9102.84欧元,总理的月工资是10920.06欧元。部长的工资是税前工资。

从2016年2月1日起,议员的月工资是6407欧元,服务12年后,月工资将增长到6887欧元。 议会议长月工资是11792欧元, 副议长月工资是9830欧元。议员的工资都是税前工资。议会议长专门成立一个三人小组委员会决定议员工资。

除了基本月工资外,议会委员会主席还会有720欧元的补贴。大委员会主席,宪法委员会主席,外交事务委员会主席,财经委员会主席和审计委员会主席的补贴是1188欧元。财经委员会下属的税务委员会,行政委员会和安全委员会主席的月补贴是720欧元,其他下属委员会主席的月补是475欧元。如果下属委员会主席由财经委主席兼任,则不加补贴。

议会小组主席月补是1188欧元如果其成员在16或以上。如果成员在3到15名,则月补是720欧元。议员平时或晚上或周末开会,都没有另外补助。

 除了工资,议员还可以报销990到1810欧元的月报,这要根据他们住在什么地方,或者他们是否在赫尔辛基市内有第二套房。
议员可以享受免费乘火车,飞机和大巴,如果是与立法目的有关的时候乘出租车也可以免费。
工资委员会决定议员的工资。
议会议长每四年选一次工资委员会主席和两名委员。他们都不是议员,也不是议会公务员。主席主持会议,其他两人必须参加。议员有可能发布有关委员会行为准则的命令。上一届委员会任期是2013年到2016年。

Ministerial pay and allowances and ministers’ private interests

Ministerial pay and allowances are defined in the act on the Members of Parliament’s salary. A minister’s salary equals that paid to the deputy speaker of Parliament minus five per cent. The salary paid to the prime minister equals that of the speaker of Parliament minus five per cent.
Act on the Member of Parliament’s salary – Finlex (in Finnish and Swedish only)
Act on Ministers’ Pay and Allowances – Finlex 

Ministers serving as Members of Parliament are also entitled to Member of Parliament’s salary and expense allowance. However, Members of Parliament appointed as ministers forfeit half of the salary and expense allowance they receive from Parliament.
Member of Parliament’s salary – Parliament 

Ministerial salaries

Currently, ministers receive EUR 9 102,84 per month and the prime minister EUR 10 920,06 per month. Ministerial salary is subject to tax.

MPs’ salaries and pensions

From 1st of February 2016 Members of Parliament are paid a salary of 6,407 euros a month, with the figure rising to 6,887 euros after 12 years of service. The Speaker receives 11,792 euros and the Deputy Speakers 9,830 euros a month. MPs’ pay is taxable income. A three-person remuneration committee appointed by the Speakers decides on MPs’ pay.

 

Supplement for chairs

In addition to their salary as MPs, committee chairs receive a monthly supplement of 720 euros. The figure for the chairs of the Grand Committee, the Constitutional Law Committee, the Foreign Affairs Committee,  the Finance Committee and the Audit Committee is 1,188 euros. Within the Finance Committee the chair of the Subcommittee for Tax Affairs and Subcommittee for Administration och Security receives a monthly supplement of 720 euros and the other subcommittee chairs receive 475 euros. This supplement is not paid if a subcommittee chair is entitled to a committee chair´s supplement.

Parliamentary group chairs receive a monthly supplement of 1,188 euros if the group has 16 or more members and 720 euros if it has 3-15 members. No supplement is paid if a group has only one or two members.

Separate remuneration is not paid for attending committee meetings, nor do evening and weekend sessions increase MP´s earnings.

Compensation for expenses

In addition to salary, MPs receive compensation for expenses ranging from 990 to 1,810 euros a month, depending on where they live and whether they have a second home in the Helsinki metropolitan area.

​Travel

MPs are entitled to travel free of charge by rail, scheduled flight and coach in Finland and by taxi in the Helsinki metropolitan area for purposes related to legislative work.

The Remuneration Committee sets the pay of MPs

The chair and two members of the Remuneration Committee, none of whom may be an MP or a parliamentary civil servant, are elected for a four-year term by the Speakers of Parliament.

The chair convenes the Committee, which is quorate when all of its members are present. The Speakers may issue supplementary orders concerning the actions of the Committee.

The Speakers of Parliament have appointed a Remuneration Committee for the period 1 Jan 2013 – 31 Dec 2016. It is chaired by Jouni Ekuri and the members are Riitta-Leena Paunio and Seppo Junttila. The Remuneration Committee appointed Erkki Kurikka as its secretary.

来源芬兰议会网站。 陈雪霏编译。

Rehabilitation reform done in Finland

Rehabilitation reform committee published its report

Ministry of Social Affairs and Health  9.11.2017 12.00
PRESS RELEASE 164/2017

Rehabilitation reform committee published its report

The Finnish rehabilitation system works well in many cases, but fragmentation in the rehabilitation processes creates problems, according to a committee for reforming the rehabilitation services for restoring and maintaining functional and work capacity. Clients are not receiving the rehabilitation services they need at the right time or on an equal basis. Moreover, they do not have sufficient information about available services.

The rehabilitation reform committee submitted its report to Minister of Social Affairs and Health Pirkko Mattila and Minister of Family Affairs and Social Services Annika Saarikko on Thursday, 9 November.

The final report contains a total of 55 development proposals. Most of the proposals aim to improve the rehabilitation processes and the organising of rehabilitation services, but there are also proposals to improve relevant information systems, training, and research and development. The committee has not been able to give detailed proposals for legislative amendments in all respects because the health and social services reform is still under way. The committee is unanimous in all its proposals.

According to the committee, the system should be improved especially with regard to the rehabilitation processes and the rehabilitation opportunities of older persons and unemployed persons.

Rehabilitation services provided to older persons at home

The committee proposes a regional model for home rehabilitation for the ageing population. A regional operator would assess clients’ needs for rehabilitation services and plan and organise the services according to clients’ needs.

Successful rehabilitation requires a model for responsible client guidance services and a clear target for the rehabilitation, according to the committee. The rehabilitation targets defined together with the client and the services needed to reach those targets would be brought to together in the client care plan in a way that helps the client’s daily life. The plan would serve as a guide to the clients themselves, their relatives, the service providers involved and all the operators responsible for the clients’ services.

Clearer rehabilitation paths for unemployed clients

The regional government, health and social services reform will give the counties the responsibility for employment services (i.e. growth services) and for the organising of health and social services. This opens up new opportunities to create a more coherent system of rehabilitation services for unemployed clients. Research shows that prolonged unemployment increases the risk of incapacity for work. The committee urges that the organisation of the new growth services take into account the needs of long-term unemployed persons. It is also important to care for the work capacity of unemployed job seekers, and monitor their need for rehabilitation services. Clients’ need for services should be assessed straight away at the start of unemployment and on a regular basis thereafter.

Other development targets

The current diagnostic assessment methods do not offer a sufficient foundation for assessing clients’ functional and work capacity or for implementing rehabilitation services and evaluating rehabilitation outcomes. The committee finds that there are better ways to measure the effectiveness of rehabilitation once there are clearly defined targets for rehabilitation and harmonised indicators for functional and work capacity. The rehabilitation and client information systems must be reformed in ways that ensure harmonised flow of information and cater for the needs of the rehabilitation system. This must be taken into account in the further preparations for the health and social services reform, according to the committee.

The counties would be responsible for organising and funding the medical and social rehabilitation associated with healthcare and social welfare. However, at the moment, the Social Insurance Institution of Finland (Kela) is responsible for organising specialised medical rehabilitation and compensates for rehabilitative psychotherapy until decisions are made regarding the final content of the health and social services reform, reforming of multisource financing and appeal procedures concerning rehabilitation. The committee also proposes regional experiments. Transferring the organising responsibility to the counties can be assessed in 2025 at the earliest, after it has been ascertained that the services where the organising responsibility is transferred to the counties work well and that the results of the regional experiments are available.

The committee proposes a streamlining of the division of rehabilitation-related duties between Social Insurance Institution of Finland (Kela) and the authorised pension providers. Another committee proposal is to integrate organisations that represent clients in health and social services in the rehabilitation processes as experts, peer support and developers.

The committee further proposes that the rehabilitation centre of excellence consisting of universities of applied sciences be obliged to reform the system of rehabilitation education and research together with universities, research institutes and upper secondary educational institutions. When developing their education and training in the field of healthcare and social welfare, higher education institutions should take into account the requirements for a rehabilitative work approach that supports functional capacity and draws on responsible client guidance.

The committee proposes the creation of a separate incentive system. The need for incentives depends on the allocation of the benefits of rehabilitation and the harm from non-rehabilitation. The committee proposes that the Ministry of Social Affairs and Health lead the work to develop an incentive system that rewards service organisers and providers for making available a comprehensive selection of high-quality rehabilitation services that are also cost-effective.

Comprehensive reform of the rehabilitation system in the Government Programme

The existing rehabilitation legislation consists of many different acts on services and insurance schemes that have been enacted over the years. The rehabilitation system was created on the foundation of the Care of Invalids Act in the 1940s. In the following decades the system has grown into a fragmented package where different operators can have overlapping duties. The most recent comprehensive reform of rehabilitation legislation took place in 1991.

According to Prime Minister Juha Sipilä’s Government Programme, a comprehensive reform of the rehabilitation system will be implemented during the government term. The Ministry of Social Affairs and Health appointed a rehabilitation reform committee on 1 September 2016. The committee members represent several ministries, parties responsible for rehabilitation, labour market organisations, research institutes, parliamentary groups of the government parties, and non-governmental organisations.

The task of the committee is to prepare proposals for a reformed rehabilitation system and the necessary amendments to the legislation. The committee was tasked to prepare proposals that ensure client-orientation, seamless service processes for rehabilitation clients and rehabilitation services that help clients in their daily life. Rehabilitation services must form a part of the overall services promoting clients’ wellbeing.

Finland offers a good model for preventing work-related cancer

Finland participated in the World Congress on Safety and Health at Work in Singapore and presented its activities in preventing work-related cancer.

Pirkko Mattila, Minister of Social Affairs and Health, reminded in her speech that carcinogenic agents must be identified at workplaces, and any exposure to them must be assessed.  Exposure to carcinogenic agents can be prevented in the same way as exposure to other chemicals. “We have so far 450 national occupational exposure limit values in addition to the EU binding and indicative occupational exposure limit values. Our experience is that when all parties have agreed on the limit values, they are easier to implement into practice”, Minister Mattila told. The national values are agreed on in a tripartite subcommittee of the national Advisory Committee on Occupational Safety and Health.

According to Minister Mattila, making tripartite agreements between employers, employees and the central government has in Finland proved to be a good way to promote occupational safety and health.

It is estimated that 5.3 – 8.4 per cent of all cancers diagnosed in Finland are work-related. In Europe, workplace exposure is estimated to cause some 120,000 cases of cancer each year. Globally, the leading cause of work-related cancer is asbestos. This is the case in Finland as well. Even though Finland and many other countries have banned the use of asbestos, we are not expecting that the situation would change in the near future. The long latency periods for cancer mean that people are diagnosed with cancer some 20–30 years after exposure.

In 2006, the Council of Europe together with employer and employee organisations from many countries made an agreement on reducing the exposure to asbestos.  According to the agreement, the parties committed to map health risks caused by respirable crystalline silica, both from the point of view of the whole workplace and individual employees. Minister Mattila told that “during the years 1994 – 2013, we see over ten-fold decrease in the average and median exposures to respirable silica”. This is a good example of how effective tripartite agreements are also on EU level.

Background

Every third year, the International Labour Organization ILO and the International Social Security Association ISSA organise a World Congress on Safety & Health. The event is taking place in Singapore from 3 till 6 September 2017. The congress is the biggest event in the field of occupational safety and health, and over 3,000 international OSH stakeholders from more than 100 countries will attend the congress. These congresses have been organised since 1955.

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